國家電網提出轉型“三型兩網”，將在中國能源行業掀起一場深刻的革命。以互聯網理念在需求側配電網落實中央“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，推動中國能源供需、技術和體制革命，不僅將影響整個中國能源產業，而且也會影響中國未來經濟社會的進步，甚至可能影響世界未來發展的趨勢。這場革命能否成功，將成為未來相當長的一個時期，我們能源行業高度關注的焦點。

2019年1月17日，國家電網董事長、黨組書記寇偉在國網第三屆職代會四次會議上，提出通過打造“三型兩網”，即：樞紐型、平臺型和共享型企業，堅強智能電網和泛在電力物聯網，建設世界一流能源互聯網企業。

他同時告誡國網的員工們，未來三年，對國網來講，太關鍵、太關鍵了！是繼續沿著傳統的路子走，還是轉型升級。中國郵政最典型，看看現在通信業的發展；中國電信也是最典型。不抓住機遇、不升級，還在傳統的路子上走，可能有一塊就沒有了。一是體制讓你沒有，一是技術讓你沒有，你不站在技術的制高點，不站在引領模式的制高點，就很容易被別人切分，你技術模式是最領先的，誰都切分不了你。

樞紐型

寇偉董事長認為，樞紐型體現了國網的產業屬性，充分發揮電網在能源匯集傳輸和轉換利用中的樞紐作用。“既是指傳統意義上的發電與用戶連接的樞紐，也是指能源革命形勢下電能成為各種能源轉換利用的樞紐，包括電與冷、熱、氫能、化學能之間轉換，同時也是指在現代能源體系中電力日益處于中心地位的一個作用。”

太陽能、風能、水能等諸多可再生能源將以電能的形勢匯入能源系統；電動汽車、電動公交、地鐵、高鐵、近地智能飛行等各種交通模式，以及無人駕駛系統也將依賴于電能支撐；4G、5G等通訊系統，大數據、云計算、智慧城市建設都要依賴于電能實現；智能建筑，以及建筑采暖、制冷等用能也要依賴或可以依靠電能實現；農村、農業、農民現代化，智慧農業、美麗鄉村、電氣化農機、排灌系統也可以借助電能實現；智能制造、3D打印、工業4.0、中國制造2025也都離不開電能，電能成為一種樞紐是普遍共識的。

但是，從能源和信息技術的發展，從需求側資源優化配置的趨勢，以及電力改革的方向看，這種樞紐是可以在低壓配電網實現的，未必一定要在國家電網壟斷的網架下實現，除非國網從傳統的壟斷體制和思維模式下解放自己。

寇偉董事長對此認識的十分清醒，他說，能源消費革命的這種快速發展，分布式也好，儲能也好，微網也好，移動式也好，它們發展的速度我們電網跟不上，再加上IT、DT、AI、5G，這些新技術的快速突破和應用，使得用戶對我們配電領域可能要產生顛覆，可能顛覆我們就是在配電。

埃隆·馬斯克要讓美國和全世界每一個家庭擁有一個屋頂光伏電站、一輛電動汽車和一個超級充電寶，使這些家庭實現“能源獨立”。再將一個個能源獨立的家庭在配電網實現互聯，形成一個智慧的、高度參與的能源互聯網，讓能源用戶不僅參與能源的生產，而且實現互助互保。今天，這已經不是什么理念和設想，是一個正在實施的工程。技術已經不是難題，產品也越來越成熟，消費者也正在接受這種新技術、新模式、新體驗。電能在這樣一個系統中的樞紐作用，與工業時代電力系統的樞紐是存在根本上的區別，一個是自上而下的樞紐，一個是自下而上的樞紐；一個樞紐在電網控制，一個樞紐在用戶的家中。靠控制上端的樞紐將無法再壟斷市場，考壟斷也不可能操控終端。只有滲入到用戶底層，而用戶的選擇只能靠你的更好的服務，靠你的友好的善意，靠你建立的良好信用。

平臺型

國網解釋，平臺型體現國網的網絡屬性，是指要以能源互聯網為支撐，以公司品牌信譽為保障，匯聚各類資源，促進供需對接、要素重組、融通創新，打造能源配置平臺、綜合服務平臺和新業務、新業態、新模式培育發展平臺，使平臺價值開發發展成為打造公司核心競爭優勢的重要途徑。

邁克爾·哈耶特在他的著作《平臺：自媒體時代用影響力贏取驚人財富》中認為，在當今市場要想獲得成功，必須擁有兩個戰略資產：讓人欲罷不能的產品和有效平臺。電能，毫無疑問是讓每一個人欲罷不能的產品，甚至是不可或缺。平臺是一個舞臺，是人們進行交流、交易、學習的具有很強多邊互動性質的舞臺。如信息平臺、建筑平臺、交易平臺和資源優化配置平臺等等。

國家電網在十幾年前，為應對電力改革呼聲，曾經搭建過一個“交易平臺”。在國網總部大樓里建立了一個所謂交易中心，試圖按照國網當時一統江山的理念進行電力交易。在交易大廳里只有國網一個總買家，要求五大發電公司等發電企業都坐在對面賣電，通過賣方舉牌競價，進一步壓低他們的上網電價，擴大自己的壟斷利益，其結果自然可想而知。

馬云不造任何商品，不買任何商品，也不買任何商品，但是他打造的阿里巴巴、淘寶、支付寶都是真正意義的平臺。平臺是多邊互動的，不是由單邊操作的；平臺是為大家服務的，不是把大家的利益掌控于股掌；平臺要給用戶帶來參與和體驗，參與感、體驗感不好沒人上你的平臺；平臺要靠競爭來建立，沒有一個平臺靠壟斷能夠成功。國網具有成為平臺的潛力，并不代表它必然會成為平臺。平臺服務不友好，大家的參與感、體驗感不好，大家就會用腳投票。

國家電網在保障供電上做了那么多努力，大家有電用的時候，誰也想不起電網，一旦停電就會怨聲載道甚至破口大罵，媒體總是將電網作為眾矢之的，這到底是為什么？對此，國網的認識確實在轉變，寇偉董事長認識到，國網這幾年在配電上投的錢也不少了，但是客戶不滿意，根不上時代的發展，總是在“適應”、在“滿足”，都是被動的，沒有主動去“助力”，更沒有主動去“引領”，客戶的感受、參與度、滿意度都不行。

其實，最主要的原因還是參與感、體驗感不夠好，國家電網是總賣家、總賣家，所有的電源都必須把電賣給電網，所有的消費者都必須從電網購電，毫無選擇，更談不上參與和體驗。所以，平臺最主要的一點就是要解決好電力供需雙邊的參與感和體驗感。

隨著電力改革的深入，國家電網也建立了不少省際、區域和全國的交易中心，不是自己獨家經營，就這自己絕對控股。3月12日，新任國家能源局局長章建華做客人民網，圍繞“推動新時代能源高質量發展”進行訪談，強調：“推動交易平臺獨力規范運行”。他的意見不僅反映了電力市場供需雙方普遍的要求，也反映了能源局落實黨中央國務院推進電力改革的決心。

共享型

 國家電網黨組認識到，作為國有公共事業企業，共享型體現了國家電網的社會屬性。毛主席對電力行業的要求是：“人民電業為人民”。寇偉董事長說：國家電網要樹立開放、合作、共贏的理念，積極有序推進投資和市場開放，吸引更多社會資本和各類市場主體參與能源互聯網建設和價值挖掘，帶動產業鏈上下游共同發展，打造共建共治共贏的能源互聯網生態圈，與全社會共享發展成果。

 這個認識是對國網社會屬性非常到位的理解，也是國家電網新一代領導班子在新時期對中央以人民為中心的發展理念的踐行。國家電網是國有企業，也是公共基礎設施企業，是中國共產黨領導的企業。電網資產是人民群眾通過電費積累而成，也只有將“人民電業為人民”作為企業的社會屬性。

在十八屆五中全會上，習近平同志提出了新時期管全局、管根本、管長遠的五大發展理念。其中在談到共享時說，堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，增加公共服務供給，提高公共服務共建能力和共享水平。

電網公司由于業務性質，強調貫徹執行力，類似是半軍事化的組織，同時也是自成體系，是一個相對比較封閉的企業。員工很多是相同教育背景，相同的就職背景，相同的工作和生活經歷，甚至幾代人都在這個行業從事相似的工作，與網公司有著非常特殊的關系和感情。在商品社會的今天，很多人會把企業業務覆蓋的區域視為自己既得利益的勢力范圍，會上下一致共同捍衛這種利益，并聯合抵制任何可能影響既得利益變化的變革。所以，國內有媒體曾用“帝國”來形容國網公司。

在過去的經歷中，很多國網的同志將電網視為他們自己的一畝三分地。從愛崗敬業這或許不是問題，但是電網“共享”，就可能帶來很大阻力。盡管“人民電業為人民”一直在說，但現在很多同志仍處于“獨享”的認識階段，對于“分享”仍存在抵觸，而“共享”在很大程度上超越了他們能夠接受的范圍。所以，對于國家電網黨組和寇偉書記，這確實是一個艱巨的挑戰，對于電網人，轉變到以人民為中心的共享發展理念，首先要從觀念和認識上實現歷史性的轉變，這對電網將是一次翻天覆地的思想革命。

堅強智能電網

 國家電網對此早有定義：堅強智能電網是以特高壓為骨干網架、各級電網協調發展的堅強網架為基礎，以通信信息平臺為支撐，具有信息化、自動化、互動化特征，包含電力系統的發電、輸電、變電、配電、用電和調度的各個環節，覆蓋所有電壓等級，實現“電力流、信息流、業務流”的高度一體化融合的現代電網。

 這個定義顯然是從工業時代看待信息技術發展應用的認識，很多國網的同志都秉承這樣一個觀點，“電網不堅強，如何智能化？”，只有“三華聯網”，只有建設特高壓交流一張大網覆蓋中國，電網才能堅強，才可能搞智能化。而我們做互聯網的人很難理解這種想法，在我們看來提升智能化水平，電網才可能更加安全。是分布式可再生能源、分布式儲能構建的系統安全，還是特高壓電網更安全？

 3月7日，剛剛發生了委內瑞拉大停電。委內瑞拉政府指責美國發起對電網的攻擊，美國國務卿蓬佩奧也說“沒有食物、沒有醫藥、沒有電，下一步就是沒有馬杜羅”。而自封總統瓜伊多卻說是該國最大的古里水電站三回路765千伏輸出走廊火災，導致輸電線路跳閘，中心變電站失壓。8日恢復供電過程中，電力系統又遭到“高科技手段”實施的電磁攻擊。9日上午，全國70%電力供應恢復，但隨后電力系統再遭攻擊，導致再次發生大范圍停電……

 盡管原因各有說辭，大停電的結果影響首都加拉加斯和全國23個州中的至少20個，影響人口近3000萬人，停電使通信網絡也受到影響。帶來委內瑞拉全國交通癱瘓，地鐵系統關閉，醫院手術中斷，僅靠發電機供電維持，很多腎病人因無法透析而喪生，所有有線無線通訊線路中斷，航班無法正常起降，全國不得不聽課停工……

 我們通常認為750千伏以上的輸電線路是特高壓，也不知道委內瑞拉的765千伏算不算。古里水電站大壩高162米，長度為7426米，總蓄水容量1350億立方米，安裝21臺水輪機組共計10235MW。委內瑞拉765千伏的線路是國家輸電主干線，負責該國85％的電力傳輸。如果委內瑞拉不是將如此大量的電力集中在這一系統，損失會不會相對小一些？其實，這個問題也是關于特高壓電網之爭的焦點問題，電壓越高就一定越安全嗎？

 國家電網從2008年之前的建設“堅強電網”，到2008年之后的建設“堅強智能電網”，前前后后已經十幾年了，電網的更堅強了嗎？寇偉董事長在這次會議上實事求是地談到此問題，他說：“影響大電網安全的風險因素不但沒有減少還在持續的積累；電網發展仍存在不平衡、不充分的情況，局部“卡脖子”和部分工程利用率不高的問題并存”。

 就堅強智能電網的發展，寇偉要求：不斷提升能源資源配置能力和智能化水平，更好地適應電源基地集約開發和新能源、分布式能源、儲能、交互式用能設施等大規模并網接入的需要，滿足人民群眾日益多樣的服務需求。他說，我們國家電網，僅只靠傳統的高投入，重資產，可能已經是這個路越來越窄了，有天花板了。現在我們的投入產出效率，效益實際上都在下降，不是在提高。

他接著說，我們現在從自己的行業看叫智能電網，堅強智能電網，智能電網再往前走什么呢？智慧電網。智慧電網就是我們所說的能源互聯網，但這是從我們（電網）的角度看，我們現在說的能源互聯網是從客戶的角度看。“toB（business企業）”跟“toC（customer消費者）”是不一樣的。國網黨組經過認真的考慮，能源互聯網的本質是能夠更好地為用戶提供各種服務，更好的滿足客戶的需求，是我們建設能源互聯網的本質，人民電業為人民是我們的宗旨，總書記以人民為中心的發展理念，要求我們來落實。所以，我們現在提出來，要加快建設泛在能源電力物聯網，實現跟我們堅強智能電網的融合，這是出于對內外部形勢戰略的考慮。

泛在電力物聯網

 寇偉董事長在此描繪了泛在電力物聯網的發展圖景，他提出，充分應用移動互聯、人工智能等現代信息技術和先進通信技術，實現電力系統各個環節萬物互聯、人機交互，打造狀態全面感知、信息高效處理、應用便捷靈活的泛在電力物聯網。為電網安全經濟運行、提高經營績效、改善服務質量，培育發展戰略性新興產業，提供強有力的數據資源支撐，為管理創新、業務創新和價值創造開拓一條新路。承載電力流的堅強智能電網與承載數據流的泛在電力物聯網，相輔相成、融合發展，形成強大的價值創造平臺，共同構成能源流、業務流、數據流“三流合一”的能源互聯網。

 物聯網（InternetofThings），就是用數據信息技術將萬物互聯，是美國麻省理工學院Auto-ID中心阿什頓教授在1999年最早提出的。但是，其定義隨著技術的發展和人們認識的深入在不斷演進。其基本原理就是給一切有必要的物體一個網絡IP地址，靠無線網絡將這些物體進行數據鏈接，通過各種感知技術、射頻識別技術、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等技術進行有效的管理。讓萬物變成為一粒粒“智慧的塵埃”，實現物與人、物與物、人與人之間，在過去、現在、未來之間，更有效的互動、配置、優化和協同，形成“泛在聚合”，構建一個智慧世界。

 如果說堅強智能電網是后工業時代的產物，泛在電力物聯網就應該是信息時代的方向。“三型兩網”提出后，特別是對泛在能源電力物聯網的提法，能源業界和媒體的反映相對較為謹慎。因為，國網過去常常將一些新事物與自己的核心利益出人意料地進行結合創新，還發展出一些超乎尋常的概念。

大家都在討論分布式能源與配電網結合的智能電網，國網馬上將自己的特高壓交流電網結合其中，提出了以特高壓為骨干網架的“統一堅強智能電網”，結果反而是中國分布式能源和智能微網發展一直步履艱難；大家都在討論需求側參與互動互助的能源互聯網，國網馬上與特高壓大聯網結合起來，提出了靠特高壓技術進行洲際電網互連，建立跨國甚至環球的全球能源互聯網，要開發北極的風能和撒哈拉的太陽能，結果反而是中國棄風棄光棄水問題長期難以解決。

大家的謹慎是可以理解，相信這一次國家電網選擇的方向與多數人希望的技術趨勢相向而行。不過，資本市場已經做出了積極的回應。春江水暖鴨先知，投資機遇資本最敏感，一些在能源互聯網技術上有優勢的上市公司股價出現了大漲。發展特高壓電網，中國沒有幾個企業有能力、有資格、有機會參與其中，而泛在能源電力物聯網給極多的企業創造了數不清的機遇。泛在能源物聯網很有潛力帶動社會資本，帶動中小微企業，帶動產業生態，帶動創新創業，把“兄弟姐妹們”帶起來，甚至把中國經濟帶起來。

國網革命

國家電網黨組掀起的這次重大轉型，對于國家電網和整個中國能源行業，無疑是一次革命。要建設“三型兩網”就是要打破思想的圍欄，利益的圍欄和行業的圍欄。國際能源署署長特別助理，國家能源局油氣司楊雷副司長最近說，能源革命也好、出行革命也好，首先應該是思想和意識的革命，要首先更新頭腦的認識，其中重要一個方面，就是要打破行業的框線，實現更高水平的跨界和融合。

現在幾乎每一個能源企業都在轉型“綜合能源服務”，都想著“跨界”發展，但是大家只想著瓜分別人的地盤，絕不讓別人跨入自己的一畝三分地。如果大家都是這個念頭，綜合能源服務，泛在能源物聯網就很難搞下去。需要我們改變一下思維，用更加合作開放的心態才可能產生協同效應。其實，還是要回到“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，需要在利益格局上開放、協調、創新，目標是實現共享。

在一次某電網公司的專家會上，一位專家說到大數據，說電網的大數據無人能比，是一個無盡的寶藏，千瓦不要拿出去和人家分享。其實，這樣的思想也是非常普遍。但是，這些數據在電網公司已經沉睡了多久？為電網公司創造了什么價值和財富？如果你不開放這些資源，沒有企業去挖掘這些寶藏，沒有人去研究這些數據的規律，沒有大數據工程師去創新對應的“算法”，這些資源永遠就是毫無價值的沉沒資產。

四川能源與民企合作，建設了一個智慧能源企業——川能智網，創新了一個數據平臺“智網在線”。為電力用戶在開閉站用戶側安裝智能電表，大量收集用戶終端用電數據，通過大數據分析為用戶提供節能解決方案和電力需求側管理建議，同時將這些數據進一步分析結果開放給政府、金融機構和電網公司、發電公司分享，讓大家通過數據改進優化自己的工作。財政局可以根據大數據規律預測地方財政收入、稅務局可以預測稅收情況，環保局可以根據數據被動掌握用戶是否開啟環保設備，銀行可以跟蹤放貸還貸情況，電網和發電公司可以根據預測數據安排發供電計劃。電網企業也想做這一工作，但是用戶不讓，政府不信，電網自己和發電公司也不用。為什么？就是因為你不說獨立第三方，國資委要你做大做強，要你多賣電多盈利，大家利益有沖突。國家電網如果能夠將這些電網公共資源開放給社會，讓更多的企業挖掘創新，不僅會大大提升整個社會的效率，也會極大提升國網的管理水平。

與國家電網接觸合作了近30年，在國網也有非常多的好朋友，我還被國網各個單位邀請去講能源革命發展趨勢。實事求是的說，國網有大量的有識之士，他們的思想早已跨出利益的藩籬，洞察世界能源電力發展的趨勢，對于各種技術進步了如指掌，非常希望國網能夠跟進時代實現轉型升級。寇偉董事長的講話，在國網內部掀起了一次“狂瀾”，也響應了國網員工改革思變的呼聲。可以說，國網這次革命性的變革是有內在動力的，一定會得到國網廣大員工充分的支持。