12月29日，由中國(guó)能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心與南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院主辦、中國(guó)能源網(wǎng)承辦的《“雙碳”背景下能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告》發(fā)布會(huì)暨圓桌論壇在線上舉行。會(huì)上中國(guó)能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心與南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院聯(lián)合發(fā)布了報(bào)告，會(huì)議還舉辦了主題為“推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)新型能源體系建設(shè)”的圓桌討論與線上互動(dòng)。中國(guó)能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心的依托單位中國(guó)能源網(wǎng)為本次發(fā)布會(huì)提供技術(shù)支持和直播服務(wù)，直播觀看人數(shù)超過(guò)1.1萬(wàn)人次。

報(bào)告環(huán)節(jié)

展望能源行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，探析能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路

黨的二十大報(bào)告指出，要推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，協(xié)同 推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。在“雙碳”目標(biāo)的引領(lǐng)下，我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。在新的能源發(fā)展要求和形勢(shì)下，《“雙碳”背景下能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)展望了能源行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提出能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路，為促進(jìn)新型能源體系建設(shè)，探析能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路提供了智庫(kù)觀點(diǎn)與決策參考。

中國(guó)能源研究會(huì)學(xué)術(shù)顧問(wèn)、國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)吳吟、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)史丹、中國(guó)投資協(xié)會(huì)能源投資專委會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫耀唯、北京大學(xué)能源研究院副院長(zhǎng)楊雷、北京師范大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長(zhǎng)林衛(wèi)斌、中國(guó)能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心主任黃少中、南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院院長(zhǎng)張良棟等知名專家學(xué)者出席會(huì)議。會(huì)上，來(lái)自媒體、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者和業(yè)界代表，共同圍繞能源融合發(fā)展、能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)遇、商業(yè)模式及能源融合發(fā)展保障機(jī)制等智庫(kù)觀點(diǎn)、熱點(diǎn)話題進(jìn)行了深入交流和研討。

能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：探索“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之道

報(bào)告順應(yīng)時(shí)代變化，把握產(chǎn)業(yè)演化趨勢(shì)，提出“雙碳”目標(biāo)下能源產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展的新思路。能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是指通過(guò)促進(jìn)能源系統(tǒng)內(nèi)部不同能源種類之間、與外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的融匯與協(xié)同，并與先進(jìn)技術(shù)和金融等關(guān)鍵要素耦合，進(jìn)而在時(shí)空上進(jìn)行有效適配，形成整體更有效率、更加環(huán)保低碳、更可持續(xù)的能源生態(tài)，產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具體表現(xiàn)為五個(gè)維度，一是能源種類維度的融合，隨著電氣化水平的提高，以電力為核心的各種一次能源、二次能源不同種類之間的融合;二是技術(shù)維度的融合，能源技術(shù)、能源設(shè)施和信息技術(shù)之間的融合，云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字孿生等新技術(shù)新手段，提高能源運(yùn)營(yíng)效率，優(yōu)化能源運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)能源行業(yè)升級(jí);三是時(shí)空維度的融合，時(shí)間維度上，把未來(lái)的發(fā)展從規(guī)劃階段就開(kāi)始融合，如西北、東北地區(qū)，供熱體系和高比例可再生能源電力體系的融合和協(xié)同。空間維度上，從解決能源資源稟賦與需求負(fù)荷空間上的不匹配出發(fā)，將資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，如發(fā)揮大電網(wǎng)的樞紐作用，推動(dòng)西電東送的可持續(xù)發(fā)展;四是能源科技、產(chǎn)業(yè)、金融維度的融合，通過(guò)金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖，降低科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，更好地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展;五是社會(huì)經(jīng)濟(jì)維度的融合，能源成為各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵支撐，同時(shí)能源也可以與鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理等國(guó)家戰(zhàn)略相結(jié)合，成為戰(zhàn)略實(shí)施的重要助力。

為更好地促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、有力支持“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，報(bào)告建議從完善產(chǎn)業(yè)政策、加大投資力度、優(yōu)化稅收政策、完善金融支持、健全市場(chǎng)機(jī)制等方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)的規(guī)范和引導(dǎo)。

把握政策技術(shù)趨勢(shì)：開(kāi)拓能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

報(bào)告分析了“雙碳目標(biāo)”對(duì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，系統(tǒng)梳理了電力行業(yè)、煤炭行業(yè)、石油天然氣等能源行業(yè)政策變化、技術(shù)變化。報(bào)告認(rèn)為，電力系統(tǒng)將迎來(lái)重大結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，光伏、風(fēng)電等可再生能源、分布式能源比例將上升。大型化、深遠(yuǎn)海風(fēng)電開(kāi)發(fā)、老舊風(fēng)場(chǎng)改造、沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地、分散式風(fēng)電與光伏、風(fēng)電光伏與化石能源企業(yè)融合、風(fēng)電光伏與各類儲(chǔ)能協(xié)同開(kāi)發(fā)、數(shù)字電網(wǎng)、充電設(shè)施等領(lǐng)域存在新的機(jī)遇。

煤炭的主體能源地位仍未改變，未來(lái)要促進(jìn)煤炭清潔高效利用，推動(dòng)煤炭由基礎(chǔ)能源轉(zhuǎn)向支撐能源、保障能源。煤炭開(kāi)采與電力融合、煤炭行業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)、煤電靈活清潔發(fā)展、煤化工綠色低碳轉(zhuǎn)型成為煤炭產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)遇的關(guān)鍵領(lǐng)域。

油氣行業(yè)受碳排放限制將迎來(lái)綠色轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。目前居民用能需求提升依然是石油需求的基礎(chǔ)，石油從“能源化”向“材料化”轉(zhuǎn)變也將拉動(dòng)石油需求，CCUS(CO2捕集、利用與封存)規(guī)模化發(fā)展和應(yīng)用將為石油低碳發(fā)展提供機(jī)遇。天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)潛力巨大，是煤炭高碳能源退出后補(bǔ)位的關(guān)鍵能源，電網(wǎng)消納風(fēng)、光等可再生能源需要一定規(guī)模的天然氣發(fā)電提供靈活性調(diào)節(jié)能力，天然氣制氫、提氦以及天然氣化工也正形成新的發(fā)展方向。

能源產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展機(jī)遇一方面是“量”上的結(jié)構(gòu)性變化，即電力、煤炭、油氣等能源在“十四五”末或更遠(yuǎn)的時(shí)間點(diǎn)之前，增量差異引起能源領(lǐng)域的變革;另一方面是“質(zhì)”上的，各行業(yè)通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互支持實(shí)現(xiàn)更高效、更綠色、更可持續(xù)的融合發(fā)展，既包括煤電等傳統(tǒng)電源對(duì)新能源利用的融合發(fā)展，也包括新能源利用煤礦油氣田空間、設(shè)備等資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)反哺化石能源的低碳轉(zhuǎn)型融合發(fā)展，還包括新能源與交通、建筑等領(lǐng)域的融合發(fā)展。

促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新：構(gòu)建新型能源體系生態(tài)

黨的二十大報(bào)告首次提出了要加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，明確了未來(lái)一個(gè)時(shí)期能源領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)和工作方向。黨的二十大報(bào)告還提出建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式提出了新要求。我國(guó)能源電力產(chǎn)業(yè)將在黨和國(guó)家方針政策指引下，在科學(xué)技術(shù)和商業(yè)模式的協(xié)同創(chuàng)新下積極融合發(fā)展，支撐新型能源體系建設(shè)，為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供綠色低碳、安全可靠的能源保障。

報(bào)告提出平臺(tái)化、生態(tài)化模式已經(jīng)成為能源產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式發(fā)展的大勢(shì)所趨，商業(yè)模式創(chuàng)新將更好助力能源生態(tài)建設(shè)。在能源領(lǐng)域融合發(fā)展趨勢(shì)下，能源產(chǎn)業(yè)的商業(yè)組織形態(tài)正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，各參與主體之間的關(guān)系更為密切，彼此交互碰撞而形成的商業(yè)機(jī)遇也愈發(fā)凸顯，平臺(tái)化、生態(tài)化模式將成為能源融合發(fā)展的主要趨勢(shì)。當(dāng)前能源領(lǐng)域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)整體復(fù)雜程度不斷上升，價(jià)值創(chuàng)造效率日益提高，空間外延逐步打開(kāi)的特征，商業(yè)生態(tài)構(gòu)建應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注設(shè)定組織邊界、增加生態(tài)系統(tǒng)角色、重構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)商業(yè)邏輯、聯(lián)結(jié)融合其他生態(tài)系統(tǒng)四大方面。

圓桌論壇

圓桌論壇環(huán)節(jié)由北京大學(xué)能源研究院副院長(zhǎng)楊雷主持，與中國(guó)能源研究會(huì)學(xué)術(shù)顧問(wèn)、國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)吳吟、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)史丹、中國(guó)投資協(xié)會(huì)能源投資專委會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫耀唯、北京師范大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長(zhǎng)林衛(wèi)斌圍繞“推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)新型能源體系建設(shè)”主題發(fā)表看法和意見(jiàn)，展開(kāi)了深入探討。

主持人 北京大學(xué)能源研究院副院長(zhǎng)楊雷：本次發(fā)布報(bào)告從融合的角度對(duì)能源發(fā)展的趨勢(shì)做了展望和分析，給人很多啟發(fā)。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了二十大報(bào)告，里面關(guān)于融合這個(gè)詞出現(xiàn)了14次。對(duì)于能源產(chǎn)業(yè)未來(lái)這樣一種從量變到質(zhì)變的過(guò)程中確實(shí)面臨很多挑戰(zhàn)，但也有很多發(fā)展機(jī)遇。從管理體制上看，能源行業(yè)傳統(tǒng)以來(lái)是一個(gè)條塊分割非常明確的產(chǎn)業(yè)。所以我覺(jué)得這種融合從管理上更加能夠統(tǒng)籌這一點(diǎn)。還有，如何能更好地和新型能源體系無(wú)縫對(duì)接也是非常重要的方面，而且和報(bào)告里面很多方面都很一致。我們既要著眼未來(lái)，也要解決能源安全面對(duì)的挑戰(zhàn)。數(shù)字化對(duì)于融合發(fā)展也好，還是對(duì)于提高整個(gè)行業(yè)的效率，都是非常重要的。

吳吟：能源行業(yè)的融合發(fā)展來(lái)講，發(fā)展趨勢(shì)主要有七個(gè)方面：第一就是能源系統(tǒng)的電力化;第二是電力系統(tǒng)低碳化;第三是低碳系統(tǒng)多元化;第四是多元系統(tǒng)分布化;第五是分布系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)化;第六是聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)自動(dòng)化;第七是聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)數(shù)字化。上述發(fā)展趨勢(shì)需要什么樣的機(jī)制措施呢?第一點(diǎn)就是能源部門應(yīng)該明確責(zé)任部門，就是誰(shuí)對(duì)低碳發(fā)展、融合發(fā)展要承擔(dān)起責(zé)任。能源具有商品性質(zhì)，也有公共產(chǎn)品屬性。從這個(gè)公共產(chǎn)品屬性來(lái)講，通常需要有專門的部門來(lái)對(duì)公共產(chǎn)品屬性承擔(dān)責(zé)任，進(jìn)行監(jiān)管，把責(zé)任落實(shí)下來(lái)，這是最重要的。第二就是要科學(xué)的細(xì)化頂層設(shè)計(jì)。目前中央、國(guó)務(wù)院都有文件說(shuō)得很清楚。能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需頂層設(shè)計(jì)。做好了事半功倍。第三個(gè)能源系統(tǒng)要以電力為中心。比如怎么推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革，還有電力市場(chǎng)化改革，還有電網(wǎng)體制改革，需要進(jìn)一步推進(jìn)。第四個(gè)就是怎么更好發(fā)揮政府作用。既要鼓勵(lì)新能源健康發(fā)展，也要打破傳統(tǒng)能源對(duì)新能源的制約。引導(dǎo)傳統(tǒng)能源支撐新能源又好又快發(fā)展。保障傳統(tǒng)能源能夠穩(wěn)妥有序退出。第五個(gè)是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。這方面還要加強(qiáng)一下。第六是綠色金融支持。加強(qiáng)發(fā)展使得能源產(chǎn)業(yè)融合能夠做得更好，走得更遠(yuǎn)，更有成效。

史丹：國(guó)家提出信息化與工業(yè)化的融合發(fā)展，叫兩化融合。今年網(wǎng)信辦和工信部提出雙化協(xié)同，就是數(shù)字化和綠色化的一個(gè)協(xié)同發(fā)展。兩化融合實(shí)際上就是指數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合。兩化融合對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是革命性的，一個(gè)影響就是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)范式跨入到數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主的技術(shù)范式。它將改變我們的生產(chǎn)和生活方式。在能源行業(yè)最突出的一個(gè)融合，就是光伏、風(fēng)電和建筑、交通的融合。比如說(shuō)新能源的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的一個(gè)融合。一方面促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另外也為我們能源行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)市場(chǎng)空間。和建筑交通的融合，從能源行業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，就是提升了一個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域，一個(gè)生產(chǎn)空間，這是一個(gè)融合。還有就是上下游的融合，以前上下游是一個(gè)垂直分工的，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，它的發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)化的、平臺(tái)式的，上下游在平臺(tái)的作用下形成一個(gè)緊密的融合。能源行業(yè)來(lái)說(shuō)市場(chǎng)的融合，比如說(shuō)我既提供加油，我也可以提供充電，就是市場(chǎng)領(lǐng)域的擴(kuò)大。擴(kuò)大了一個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)的機(jī)遇。還有就是新能源和傳統(tǒng)能源的一個(gè)融合發(fā)展。實(shí)際上這個(gè)融合發(fā)展是指新能源對(duì)傳統(tǒng)能源的一個(gè)滲透。比如說(shuō)現(xiàn)在煤炭、油氣的生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，也要耗能、耗電，比如說(shuō)油田氣田、煤炭也在發(fā)展光伏發(fā)電，就是用我們的新能源替代它。

孫耀唯：經(jīng)常說(shuō)未來(lái)能源的發(fā)展趨勢(shì)，一個(gè)是電氣化，一個(gè)是低碳化，一個(gè)是智能化。實(shí)際上還有很重要的一個(gè)特點(diǎn)，就是融合的問(wèn)題。原來(lái)我們說(shuō)電力系統(tǒng)，今后很可能就是以新能源為主體的新型能源系統(tǒng)，這也是一種未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。所以從這一點(diǎn)來(lái)講，新能源的發(fā)展和傳統(tǒng)能源的發(fā)展是相輔相成、相互促進(jìn)的一個(gè)過(guò)程。從融合本身來(lái)講，應(yīng)該有三個(gè)需要：第一點(diǎn)，新能源發(fā)展本身的需要。新能源的發(fā)展離不開(kāi)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的支持，一些自備電廠如何參與調(diào)峰等情況，對(duì)于新能源的發(fā)展是至關(guān)重要的。除了短時(shí)的儲(chǔ)能以外，還需要長(zhǎng)效的這樣一個(gè)儲(chǔ)能機(jī)制;第二點(diǎn)，我們有些傳統(tǒng)能源發(fā)展當(dāng)中所需要解決的問(wèn)題，天然氣的發(fā)展和綜合能源的發(fā)展也是密不可分的;第三點(diǎn)，傳統(tǒng)化石能源企業(yè)本身的發(fā)展也需要融合。我們確實(shí)應(yīng)該打破行業(yè)的界限，推動(dòng)跨界融合。

林衛(wèi)斌：在“雙碳”之前實(shí)際也有融合發(fā)展，也必然存在一些融合發(fā)展。但在“雙碳”背景下，將來(lái)能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必要性和趨勢(shì)性會(huì)越來(lái)越明顯。大規(guī)模開(kāi)發(fā)、高比例利用新能源，逐步替代傳統(tǒng)的化石能源，最終實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，這是構(gòu)建新型能源體系一個(gè)最基礎(chǔ)也是最本質(zhì)的內(nèi)容。新能源的間歇性、不穩(wěn)定性，決定其不能搞單兵冒進(jìn)。新能源的融合發(fā)展對(duì)推動(dòng)、促進(jìn)新型能源體系建設(shè)意義重大。新能源的開(kāi)發(fā)利用需要與能源系統(tǒng)變革能夠融合并協(xié)同發(fā)展。一套新能源系統(tǒng)再配一個(gè)傳統(tǒng)能源系統(tǒng)，長(zhǎng)期來(lái)看成本過(guò)高，因而新能源的開(kāi)發(fā)利用需要配套一些新的能源利用方式、新的能源形態(tài)、新的技術(shù)，包括儲(chǔ)能、信息通訊技術(shù)，建設(shè)信息能源體系在能源產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中將發(fā)揮重要作用。

本次發(fā)布融合發(fā)展報(bào)告是一個(gè)好的開(kāi)端，但絕不是此項(xiàng)工作的終止。下一步，中國(guó)能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心將會(huì)繼續(xù)與學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界緊密合作，積極開(kāi)展多領(lǐng)域、多范圍、多視角的政策和產(chǎn)業(yè)研究，努力為行業(yè)和社會(huì)奉獻(xiàn)更多高水平的研究成果。本次《“雙碳”背景下能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告》發(fā)布會(huì)暨圓桌論壇圓滿結(jié)束。