再嚴密的程序、再嚴格的制度，最終都要靠人來執行。緊緊抓住人這一關鍵因素，不斷強化各個層面的安全責任意識，真正將安全內化于心、外化于行，安全生產才能夠有所保障。

今年以來，田陳煤礦始終把堅持圍繞“從嚴治礦、精細管礦”，堅守“紅線”意識，以“高壓從嚴、制約為主，防驕防松、嚴細管理”入手，不斷夯實安全基礎，筑牢礦井安全生產防線。

嚴抓安全管理夯實安全基礎

嚴在流程。該礦構建了礦、專業、科室、區隊、班組、崗位“六層級”安全生產保障體系，簽訂雙向安全承諾責任書，實現安全責任的全員覆蓋。在激勵政策上，把重心向井下傾斜，合理設置井下崗位安全風險抵押金，充分體現“責、權、利”相統一，提高了各級抓安全的積極性和主動性。在管理履職上，對查出問題逐本溯源、深層剖析、延伸安全履職層級問責，確保井下區域無空檔、安全管理零縫隙。

嚴在制度。牢固樹立“違章就是違法、違法就意味著失業”、“生命比失業更重要”的理念意識，出臺了《關于對“特別嚴重違章”行為人員解除勞動合同特別規定》，對于“三違”現象升級加碼從嚴處理，切實營造“不敢違章、不想違章、不能違章”的安全環境。配套實施了《安全生產警示約談制度》、《領導干部帶班下井監督檢查規定》、《差異化星級安全管理辦法》、《年終百日安全管理特別規定》等26項規定，使安全生產在法制框架下守住了紅線和底線。

嚴在落實。實行屬地管理、分級負責，深入開展管理人員“走基層、跟循環”包掛區隊活動，按照“人有崗、崗有責、責有標、標有考”的崗位要求，建立了“三本一單一表”，實行“三包一保”與所跟區隊的安全質量考核掛鉤，做到了安全工作超前指揮，安全隱患跟蹤落實，安全問題切實解決，實現了安全生產的閉環管理。充分發揮各業務科室職能，強化安全專項整治和評差活動，明確職能部門權責，超前排查分析本專業、本系統存在的薄弱環節和突出問題，強化重大安全問題技術論證和風險評估，優化方案設計，從設計源頭和生產系統消除隱患、堵塞漏洞。

突出安全監督強化隱患排查

“擂臺式”推進“雙達標”。本著“簡單易行、便于操作”的原則，編制了班組安全質量標準化工序、崗位“雙達標”驗收檢查表和旬動態驗收檢查表，深入推進“擂臺”式質量標準化現場推進會，嚴把交接、驗收、評定、考核“四個關口”，推進“雙達標”工作由采掘向輔助區隊延伸、由監督檢查向效能考核轉變。

“大數據”根治“小隱患”。充分運用“二八”定律，借助“大數據”信息化管理手段和安全動態診斷系統，用80%的精力去抓20%的安全薄弱人員，超前排查、界定、幫扶薄弱人員。為保證安全監督檢查到位，實行以“派工單”、“任務書”和安全技術措施為內容的“一單一書一措施”制度，杜絕了零星工程監督考核漏洞。采取“5+1”管理法，即：安全伙伴結崗、班中個人報崗、區隊值班調崗、管理人員巡崗、安全巡查查崗和規劃區域檢查路線圖，保證零星崗點作業人員安全。

“全覆蓋”追責“無禁區”。按照“全覆蓋、零容忍、嚴監督、重實效”的要求，強化層級管理和責任追究，簽訂了各層級“雙向承諾”。開展了“糾查不安全行為，提合理化建議”活動，通過微信和建議單“雙向”征集模式，實時征集職工合理化建議，對安全針對性強的建議內容跟蹤閉合管理。

加強安全培訓提高安全素質

倡樹安全理念。大力倡樹“從嚴治礦、精細管礦”、“嚴管+珍愛”、“越是困難越要抓好安全，抓不好安全更困難”、“嚴管就是真愛，放縱就是傷害”等安全管理理念，營造嚴抓細管的安全氛圍。

規范安全行為。嚴格落實“5+1”安全行為管控措施，即：薄弱人物、正確站位、互保聯保、安全確認、工序崗位“雙達標”及借用人員監督，重點打擊“虛假安全”。編制了《崗位工作流程匯編》，對120個管理過程繪制流程圖，使崗位流程科學、合理、規范、高效。為讓職工汲取事故教訓，牢記操作規程，對近年來發生的頂板、機電、運輸等常見違章作業典型案例，以3D動漫制作技術模擬仿真場景，對事故概況、原因、經過及事故性質分析論證，講解事故處理和防范措施，強化了全員安全意識。開展了以防驕、防松、防粗為主的“三防”活動，嚴防驕傲自滿、松懈麻痹、粗放管理的苗頭滋生和蔓延。

提升安全技能。創新推行了三個“1+1”培訓方式。即“理論實踐1+1”，采取“課堂”加“實景”的培訓模式進行安全培訓；“名師名技1+1”，由技術狀元、技術能手和技師，進行課堂理論講解和現場實踐操作；“師徒考核1+1”，每月對“以師帶徒”情況進行嚴格考核通報，以徒弟的出勤、考試成績、工作能力、行為規范等定師傅的獎金。利用網絡課堂、手機課堂、區隊課堂、教師掛點區隊等方式，開展“三堂一掛”安全培訓，實現了資源共享，方便了職工學習，提高了教師隊伍素質。

深化安全宣教營造安全氛圍

意識滲透。以“違章的成本、事故的代價”為主題，依托“安全文化滲透、安全親情幫教、安全事故警示、安全微電影傳播、安全故事征集、安全集中宣教”等載體，在嚴格落實六層級主體責任的同時，緊緊抓住員工個人安全的“牛鼻子”，制定下發了員工個人安全責任清單與權利清單，為增強員工自主保安意識，提高自我約束能力，引導全員“不敢違章、不想違章、不能違章”提供了堅實保障。

文化渲染。建立了以井口安全文化“一長廊”、井下大巷“一條線”、工業廣場“一條街”、教培中心“一展室”、班組學習“一園地”為主要內容的“五個一”安全文化意象群，編印了《安全文化手冊》、《職業安全健康管理手冊》等圖文并茂的宣傳資料。為滿足“三八制”和“四六制”職工的文化需求，開展了安全文藝走區隊、進班組、到井口、服務社區活動，注重用身邊人、身邊事，增強安全文藝宣傳的親和力。以“安全原創歌曲”為主題，將膾炙人口的安全歌曲制作成視頻短片，并用喜寓教于樂的形式植入職工思想深處。

親情感化。建立了職工動靜態檔案、健康檔案和薄弱人員檔案，延伸“五清楚、六必訪、七必談”的工作方法，及時化解了職工心理問題，消除了安全隱患。開展了“給礦工爸爸過節日”安全慰問親情感化活動，組織地面女工開展了“尋找勞模足跡，安全囑托到一線”親情慰問和一線艱辛體驗活動，用愛和親情的力量激勵、鼓舞、教育職工自覺履行崗位安全職責，營造了濃厚的安全氛圍，為安全生產構筑了堅強防線。