湖南省煤業(yè)集團(tuán)馬田礦業(yè)有限公司新星煤礦2026年“1•17”頂板事故調(diào)查報(bào)告

(部分內(nèi)容)

按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十四條 事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

2026年1月17日13時(shí)1分，湖南省煤業(yè)集團(tuán)馬田礦業(yè)有限公司新星煤礦(以下簡(jiǎn)稱新星煤礦)發(fā)生一起頂板事故，造成2人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失240.84萬(wàn)元。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，新星煤礦“1·17”頂板事故是一起因作業(yè)人員違章作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)管控不到位等導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

馬田礦業(yè)有限公司隸屬于湖南煤業(yè)股份有限公司，下轄新星、高泉塘2對(duì)生產(chǎn)礦井。

新星煤礦：核定生產(chǎn)能力為30萬(wàn)t/a。開采深度+230m至-600m標(biāo)高。礦井證照齊全有效，為正常生產(chǎn)礦井。安全生產(chǎn)許可證有效期至2026年7月3日。采礦許可證有效期至2034年8月30日。

事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2026年1月17日中班(8時(shí)至16時(shí))，全礦下井77人。其中，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)2人，為生產(chǎn)副礦長(zhǎng)鄧某輝、地測(cè)副總工程師倪某連;安全檢查員1人，劉某慶;瓦斯檢查員3人，分別負(fù)責(zé)21采區(qū)、22采區(qū)、21下采區(qū)瓦斯檢查工作;綜掘隊(duì)5人，分別為隊(duì)長(zhǎng)劉某賓和副隊(duì)長(zhǎng)兼班長(zhǎng)陳某放，大工譚某華，小工水某強(qiáng)、單某峰，負(fù)責(zé)2167A切眼掘進(jìn)工作面煤巷掘進(jìn)。其他采掘隊(duì)58人，通風(fēng)隊(duì)3人、運(yùn)輸隊(duì)4人、機(jī)電隊(duì)1人(詳見新星煤礦“1·17”頂板事故技術(shù)鑒定報(bào)告當(dāng)班下井人員分布情況及示意圖)。

7時(shí)，綜掘隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉某賓組織本隊(duì)當(dāng)班作業(yè)人員召開進(jìn)班會(huì)，安排2167A切眼掘進(jìn)工作面掘進(jìn)作業(yè)。

8時(shí)，陳某放、譚某華、水某強(qiáng)、單某峰等4人先后到達(dá)作業(yè)地點(diǎn)。陳某放和譚某華到工作面打注水孔，其他人員在外面運(yùn)送材料。8時(shí)30分，劉某賓到達(dá)工作面。9時(shí)許，陳某放、譚某華開始支第一架棚，單某峰在運(yùn)輸平巷往迎頭運(yùn)材料，水某強(qiáng)開刮板輸送機(jī)。

10時(shí)，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)鄧某輝和安全檢查工劉某慶來(lái)到作業(yè)地點(diǎn)檢查，當(dāng)時(shí)第一架棚已架好了橫梁，腿子還沒(méi)安裝，因左側(cè)底部有矸石，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員正在用風(fēng)鎬挖柱窩。10時(shí)30分鄧某輝和劉某慶離開作業(yè)地點(diǎn)。

11時(shí)，架完了第一架棚子，劉某賓去-400m石門找溜槽板，因?yàn)榈V燈不夠亮出井更換礦燈。作業(yè)人員接著繼續(xù)架設(shè)第二架棚，12時(shí)40分架好第二架的橫梁。13時(shí)01分，陳某放和譚某華正在挖柱窩，迎頭煤體突然垮塌，冒落的煤炭將陳某放和譚某華掩埋。至此，事故發(fā)生。

事故報(bào)告情況

13時(shí)40分，鄧某輝在機(jī)尾處打電話向調(diào)度室報(bào)告了2167A切眼垮塌的信息。當(dāng)班調(diào)度員彭飛彪接到電話后，立即報(bào)告礦長(zhǎng)王某堂。

13時(shí)47分，礦長(zhǎng)王某堂向董事長(zhǎng)王某榮報(bào)告了事故信息。

15時(shí)01分，礦長(zhǎng)王某堂向永興縣應(yīng)急管理局黨委委員、政工室主任曹某田匯報(bào)2167A切眼掘進(jìn)工作面垮塌，人員傷亡情況不明，請(qǐng)求暫時(shí)不往上報(bào)。

16時(shí)35分，新星煤礦向永興縣應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局湖南局監(jiān)察執(zhí)法二處報(bào)告事故。

16時(shí)41分，永興縣應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心向郴州市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況。

煤礦主要負(fù)責(zé)人在接到事故信息后，未于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告永興縣應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心，并同時(shí)報(bào)告國(guó)家礦山安全監(jiān)察局湖南局，造成事故信息遲報(bào);

永興縣應(yīng)急管理局在電話接報(bào)事故信息后，未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)郴州市應(yīng)急管理局和國(guó)家礦山安全監(jiān)察局湖南局。

事故直接原因

2167A切眼掘進(jìn)工作面上山掘進(jìn)遇地質(zhì)構(gòu)造，煤層松軟、厚度變厚、傾角增大，容易垮塌冒落;作業(yè)人員違章作業(yè)導(dǎo)致工作面垮冒，2名作業(yè)人員被埋壓窒息遇難。

對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

對(duì)新星煤礦“1·17”頂板事故15名相關(guān)責(zé)任人員建議給予行政處罰、黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理;對(duì)事故責(zé)任單位給予行政處罰。