與力諾光伏在國內西藏、青海攻城略地相反，選擇在東部省份發展的東營光伏遭遇了當地電網企業的強力阻擊。

8月20日，在接受記者采訪時，東營光伏太陽能有限公司山東大區經理相承東滿身疲倦，語氣低沉，他告訴記者，國內光伏市場剛剛開始起步，尤其是東部省份，企業用光伏電站雖然得到了國家的大力支持，但落實起來困難重重。

“我們從年初開始運作濟南高新區的幾個企業用光伏電站項目，但半年過去了，項目還停留在圖紙上。”相承東介紹，與歐美等國相比，國內在項目審批上手續格外繁瑣，需要層層上報。光伏企業要想獲得補貼，必須經過各級財政、科技、供電部門許可，申請材料多，手續也繁瑣。

與手續多相比，更關鍵的是這牽扯到供電問題，企業自有光伏電站需要與地方電力部門的電網并行，不僅存在許多技術問題，利益爭執也格外突出。按照目前的相關規定，涉及供電問題需要經過供電部門的許可，也就是要得到電網企業的批復。“光伏電站多發一度電，電網企業就要少賣一度電，尤其是今年經濟下行，電網企業都有銷售任務，當然不愿批。”相承東認為，供電企業既是一個企業，需要自負盈虧，又有電力審批權，限制了國內光伏市場的擴大。

據記者了解，今年，山東省內的光伏發電項目一家都沒有獲得電力部門的批復。

對此，記者致電山東省電監辦有關負責人，并未得到任何回應。

據相承東介紹，與國內民用光伏市場相比，企業用光伏電站需求更大。這也符合國家節能減排的政策，各地電監辦、經信部門都十分配合，但一到供電公司哪里就卡殼了。沒有供電公司的準許，光伏企業就難以拿到國家財政補貼，建設電站也無從談起。

目前，光伏發電盡管成本已經大幅下降，但依然高達每度1.3元，在取得國家補貼的情況下才能降至0.5元左右。