編者按:很長一段時間,眾多國家的政府都對國內的石油產品進行價格補貼,導致國內和國際市場出現明顯“價差”,世界各國的成品油價格也相去甚遠。政府提供能源補貼的初衷往往是希望控制通貨膨脹,以及保護民眾免受國際能源市場價格上漲沖擊。但能源補貼代價高昂,往往造成政府的財政重負。
這種“人造”的低油價環境,在一定時期內可以推動經濟增長,但長期下去,會造成本國居民和企業對低價石油的過度依賴。能源補貼主要集中于亞洲、中歐和東歐國家。全球天然氣補貼占GDP最多的國家是烏茲別克斯坦,補貼支出相當于GDP的26%。委內瑞拉的石油補貼費用相當于GDP的8%,伊拉克的占GDP的14%。
目前,部分國家油價補貼政策的副作用已然顯現,亞洲各國已經或準備采取措施改變這種現狀。



埃及削減能源補貼“濟貧不濟富”
今年7月初,埃及政府宣布汽油、柴油等主要燃料大幅漲價,漲幅從40%至78%不等,92號汽油價格從1.85埃鎊/升漲至2.6埃鎊/升(1埃鎊約合0.14美元),提高了40%;80號汽油價格從0.9埃鎊/升漲至1.6埃鎊/升,提高了78%;柴油價格提高63%,從1.1埃鎊/升漲至1.8埃鎊/升;而不太常用的天然氣價格提高175%,達到每立方米1.1埃鎊。
此舉旨在減少埃及政府對能源企業的補貼,進而削減財政赤字。修改后的2014至2015財年預算計劃削減480億埃鎊財政赤字,從而使赤字占國內生產總值的比重降至10%以下,其中高達440億埃鎊赤字削減將通過取消能源補貼來實現。
埃及每年財政支出的1/4都花在能源和食品補貼上,在連續3年經濟不景氣的形勢下,這種補貼帶來了巨大財政負擔。只有將其削減甚至取消,埃及經濟才有復蘇的可能,而過去歷屆政府都因擔心民眾不滿而未能實施這一舉措。
但實際情況是,取消能源補貼及燃料價格上漲,只會對擁有數輛私家車的富裕階層造成較大影響,不會影響乘坐公交的中低收入民眾;相反,取消能源補貼省下來的錢將用于改善社會福利條件,服務低收入群體。
責任編輯: 中國能源網