鞏固農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提升供電質(zhì)量、理順農(nóng)電管理體制……南方電網(wǎng)公司自成立以來，相繼實(shí)施了一系列農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程。從沿海到山區(qū)，南方五省區(qū)內(nèi)綿延千里的“銀線”，源源不斷地將安全可靠的電能傳送到廣大農(nóng)村。

截至2014年底，包括一、二期農(nóng)網(wǎng)改造在內(nèi)，公司累計(jì)完成農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造投資2067億元。特別是2010-2014年間，公司按照國家新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作部署，進(jìn)一步加大農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投入，共完成農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資1067億元，約占農(nóng)網(wǎng)累計(jì)投資的52%，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工作取得顯著成效。

建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，提前3年實(shí)現(xiàn)“戶戶通電”

電壓不穩(wěn)定、供電“卡脖子”等問題，曾長期制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村客戶用電質(zhì)量的提高。

公司自2002年成立以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“兩改一同價(jià)”等政策要求，在包括“代管”縣級(jí)供電企業(yè)的全部管轄區(qū)域內(nèi)，相繼組織實(shí)施了縣城電網(wǎng)改造、中西部農(nóng)網(wǎng)完善、無電地區(qū)電力建設(shè)和新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)等中央投資的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程。同時(shí)，根據(jù)國家農(nóng)網(wǎng)改造政策精神，積極籌措自有資金，加大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的范圍和力度。

通過多年農(nóng)網(wǎng)改造和新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，基本改造了1998年以來因體制等原因“應(yīng)改未改”的農(nóng)網(wǎng)，基本解決了“家電下鄉(xiāng)”、縣域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展導(dǎo)致的供電“卡脖子”、重過載、低電壓等問題。南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)顯著增強(qiáng)，供電能力和供電質(zhì)量大幅提升。

此外，國家實(shí)施農(nóng)電“兩改一同價(jià)”工作以來，南方五省區(qū)供電企業(yè)通過農(nóng)網(wǎng)改造和延伸解決了眾多無電人口的用電問題。2012年10月30日，隨著云南省麗江市最后一批無電戶的通電，公司實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的“戶戶通電”，比國家有關(guān)要求提前3年全面解決了供電區(qū)域內(nèi)無電人口的用電問題。至此，公司累計(jì)投入27.9億元，解決了五省區(qū)152萬無電戶的用電問題。

管理：規(guī)范農(nóng)網(wǎng)管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量

然而，與城市電網(wǎng)相比，農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)備水平、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)等較為薄弱，提升農(nóng)網(wǎng)供電水平還要從規(guī)范農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目著手。

為規(guī)范農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目管理，公司早在2010年起即要求中央預(yù)算投資中低壓農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目必須做可行性研究，并不斷對(duì)項(xiàng)目可研報(bào)告的編制和審批進(jìn)行完善。

2010年之后，公司按照一體化管理的基本思路，根據(jù)國家發(fā)改委《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法》和國家能源局《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)技術(shù)原則》等文件要求，進(jìn)一步建立健全覆蓋農(nóng)網(wǎng)工程的一體化規(guī)劃、建設(shè)管理制度，將農(nóng)網(wǎng)工程與高壓主網(wǎng)、城市配網(wǎng)工程一起統(tǒng)一管理，農(nóng)網(wǎng)工程專業(yè)化、規(guī)范化管理水平顯著提高。

六大舉措規(guī)范農(nóng)網(wǎng)管理

一是在公司配電網(wǎng)規(guī)劃中統(tǒng)籌編制農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)規(guī)劃，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的目標(biāo)任務(wù)，明確解決無電人口用電、“應(yīng)改未改”、供電“卡脖子”、低電壓、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目。

二是按照公司統(tǒng)一的中低壓配網(wǎng)基建項(xiàng)目設(shè)立原則，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段就明確包括10千伏以下工程在內(nèi)的每一個(gè)農(nóng)網(wǎng)工程名稱，據(jù)此開展可行性研究、前期工作、投資安排、工程建設(shè)以及驗(yàn)收投產(chǎn)等工作。

三是在全部農(nóng)網(wǎng)工程中成立由地市供電局、縣級(jí)供電企業(yè)和供電所人員共同參與的業(yè)主項(xiàng)目部，切實(shí)將項(xiàng)目法人的管理責(zé)任分解、落實(shí)到農(nóng)網(wǎng)工程管理的各層級(jí)，并通過與各級(jí)政府聯(lián)合成立農(nóng)網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、開通綠色通道等多種方式，構(gòu)建政企合作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力破除項(xiàng)目征地、線路通道、青苗賠償?shù)葘?shí)施障礙。

四是對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和物資全部面向社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)，努力解決農(nóng)網(wǎng)建設(shè)資源不足、水平不高等問題。

五是認(rèn)真落實(shí)“三通一標(biāo)”(通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備、通用造價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)工藝)和南方電網(wǎng)輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作要求，在農(nóng)網(wǎng)工程中大力推廣應(yīng)用全網(wǎng)統(tǒng)一的輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、典型造價(jià)和施工作業(yè)指導(dǎo)書。

六是在公司內(nèi)部研究實(shí)施中央投資農(nóng)網(wǎng)工程預(yù)安排措施，提早開展工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、核準(zhǔn)、征地等建設(shè)準(zhǔn)備工作，有效緩解了35千伏以上農(nóng)網(wǎng)工程核準(zhǔn)征地程序復(fù)雜、辦理時(shí)間長、實(shí)際施工時(shí)間不足等困難。