從省能源局獲悉，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》已于近日印發(fā)。這是距2002年電力體制改革后，我國(guó)推出的新一輪電力改革，涉及7大重點(diǎn)任務(wù)、28個(gè)子任務(wù)，將重點(diǎn)推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)電價(jià)、配售電主體放開(kāi)等改革，旨在逐步培育多元市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)格局。

這份新電改方案的主要精神可概括為“三放開(kāi)、三強(qiáng)化、一獨(dú)立”，即放開(kāi)新增配售電市場(chǎng)，放開(kāi)輸配以外的經(jīng)營(yíng)性電價(jià)，放開(kāi)公益性調(diào)節(jié)性以外的發(fā)電計(jì)劃;進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管、強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化和提升電力安全高效運(yùn)行和可靠性供應(yīng)水平;交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立。

7大重點(diǎn)任務(wù)是指：有序推進(jìn)電價(jià)改革，理順電價(jià)形成機(jī)制;推進(jìn)電力交易體制改革，完善市場(chǎng)化交易機(jī)制;建立相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，形成公平規(guī)范的市場(chǎng)交易平臺(tái);推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革，更多發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用;穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，有序向社會(huì)資本放開(kāi)售電業(yè)務(wù);開(kāi)放電網(wǎng)公平接入，建立分布式電源發(fā)展新機(jī)制;加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)監(jiān)管，提高電力安全可靠水平。

外界普遍認(rèn)為，新電改方案最大的亮點(diǎn)是“三放開(kāi)”當(dāng)中的“有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)”。中南電力設(shè)計(jì)院專(zhuān)家表示，有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)，是電力體制改革中重要的一環(huán)，經(jīng)過(guò)10多年的電力體制改革，在發(fā)電側(cè)改革已經(jīng)取得了顯著成果;在此基礎(chǔ)上，售電業(yè)務(wù)的放開(kāi)，可使電力市場(chǎng)主體進(jìn)一步多元化，從而激發(fā)電力市場(chǎng)的活力。

過(guò)去，電網(wǎng)企業(yè)集電力輸送、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)、調(diào)度交易為一體，主要靠購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)賺錢(qián)。華泰策略團(tuán)隊(duì)研報(bào)顯示，目前電網(wǎng)購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)在0.2元/千瓦時(shí)左右，按2014年5.52萬(wàn)億千瓦時(shí)全社會(huì)用電量來(lái)測(cè)算，總計(jì)將有1.1萬(wàn)億元的購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)重新分配。