1.核心配套文件下發,電改進入政策落地第二階段

在中央決策層、中央督查組等力量自上而下強力推進下,電力體制改革推進障礙正在清除。兩則文件是新一輪電改進程中的重要催化劑,為售電、配網改革紅利落地創造條件。上述管理辦法重點回答了電網企業是否可以參與競爭性售電、發(配)售一體售電模式是否可行、如何界定增量配網、發電企業、售電公司是否可以建專線等核心問題,標志改革進入政策落地的第二階段。

2.電網公司可以參與售電成為區域龍頭

本次配套文件明確“電網企業也可以成立售電公司”,其競爭性售電業務,也將逐步實現由獨立的售電公司承擔。基于電網企業多年電力市場運營經驗、人才儲備和大量數據支撐,電網所屬售電企業將成為某個區域的龍頭。

3.配售一體、發配售一體售電模式得到政策許可

配套文件支持配售一體、發配售一體售電模式。除電網企業存量資產外,擁有配電網存量資產絕對控股權的公司可以開展售電業務。對于一些地方電力公司而言,憑借其固有的地域優勢、發電資產、用戶資源、配網資產,可以率先成長為發配售一體化售電公司。

4.配網是稀缺資源,非電網所屬配網資產將炙手可熱

配網是稀缺資源,一是解決電力交易執行最后一公里的問題,二是只有配售一體的售電公司可以承擔結算業務。為獲得稀缺的配網資源,社會資本和電網企業將更傾向于對存量配網資產的重組并購,隨之而來的是配網升級改造的市場需求。