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電改綜合—試點(diǎn)

電改綜合試點(diǎn)起初被賦予了全面改革試點(diǎn)的重任。

2015年11月12日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局批復(fù)同意云南、貴州首先開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn),

2016年3月1日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局批復(fù)同意山西開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn)。

2016年5月26日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局批復(fù)同意廣西壯族自治區(qū)開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn)。

2016年9月6日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局批復(fù)同意北京開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn)。同意甘肅、海南開(kāi)展電力體制改革試點(diǎn)。

2016年9月7日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局批復(fù)同意河南、新疆、山東、湖北、四川、遼寧、陜西和安徽開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn)。

加上今年2月份批復(fù)的重慶、5月份批復(fù)的云南、貴州。至此,年內(nèi)共有18個(gè)省市區(qū)的電改綜合試點(diǎn)方案或售電側(cè)改革試點(diǎn)方案獲批。

因此,按照售電側(cè)和電改綜合試點(diǎn)作為衡量當(dāng)下電改推進(jìn)力度的標(biāo)準(zhǔn),比較有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的電改覆蓋到20個(gè)地區(qū),其中新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和新疆同在一地,涉及到19個(gè)省級(jí)區(qū)域。

以電改試點(diǎn)、售電側(cè)改革試點(diǎn)衡量,全國(guó)仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)電改的地區(qū)超過(guò)三分之一,包括河北、吉林、青海、江蘇、湖南、江西、浙江、上海、天津、內(nèi)蒙古、西藏、寧夏(不含港澳臺(tái))。

售電側(cè)改革—試點(diǎn)

2015年11月28日,國(guó)家發(fā)改委、能源局批復(fù)同意重慶市、廣東省為首批售電側(cè)改革試點(diǎn)地區(qū)。

廣東以售電側(cè)改革試點(diǎn),通過(guò)當(dāng)?shù)氐母?jìng)價(jià)交易,推動(dòng)電改在當(dāng)?shù)貓?zhí)行,是目前售電公司最為活躍的地區(qū)。重慶售電側(cè)改革,9月初,電力交易中心的組建獲得進(jìn)展,正式組建股份制、國(guó)家電網(wǎng)控股的交易中心,成為國(guó)家電網(wǎng)范圍電力交易中心首個(gè)實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立的地區(qū)。

2016年4月26日,國(guó)家發(fā)改委和能源局聯(lián)合發(fā)文正式批準(zhǔn)了《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)售電側(cè)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成為售電側(cè)試點(diǎn)改革地區(qū)。

2016年9月6日,黑龍江和福建最新進(jìn)入售電側(cè)改革試點(diǎn)范圍。

截至目前,總計(jì)有5個(gè)省級(jí)區(qū)域進(jìn)行售電側(cè)改革。

輸配電價(jià)改革領(lǐng)域

2014年底,輸配電價(jià)改革試點(diǎn)首先在深圳市啟動(dòng)。

2015年,內(nèi)蒙古西部、安徽、湖北、寧夏、云南、貴州6個(gè)省級(jí)電網(wǎng)開(kāi)展了先行輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。

2016年3月,新增輸配電價(jià)試點(diǎn)區(qū)域包括了北京、天津、冀南、冀北、山西、陜西、江西、湖南、四川、重慶、廣東、廣西等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)及華北區(qū)域電網(wǎng)。

2016年8月31日,國(guó)家發(fā)改委表示,輸配電價(jià)試點(diǎn)全國(guó)覆蓋提前至今年9月啟動(dòng),到年底前除西藏外各地都將納入輸配電價(jià)核定范圍。輸配電價(jià)核定將成為各省的標(biāo)準(zhǔn)。

新電改方案的介紹


        新電改方案已于2014年11月5日正式上報(bào)中央,方案的核心內(nèi)容是確立電網(wǎng)企業(yè)新的盈利模式,不再以上網(wǎng)及銷售電價(jià)差作為收入來(lái)源,而是按照政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)。同時(shí),放開(kāi)配電側(cè)和售電側(cè)的增量部分,允許民間資本進(jìn)入。方案將不拆分電網(wǎng),調(diào)度也不獨(dú)立。1按照上報(bào)的方案,未來(lái)發(fā)電計(jì)劃、電價(jià)要放開(kāi),配電側(cè)和售電側(cè)的增量部分也要放開(kāi),允許社會(huì)和民間資本進(jìn)入。2014年12月24日,該方案獲國(guó)務(wù)院第39次常務(wù)會(huì)議原則性通過(guò),將擇機(jī)向社會(huì)發(fā)布。2經(jīng)過(guò)近一年的有序推進(jìn),新電改有望步入全新的階段。2015年11月中旬,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人施子海介紹,輸配電價(jià)改革、電力市場(chǎng)建設(shè)、電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行、有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃、售電側(cè)改革、加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理等6個(gè)配套文件目前正處于報(bào)批階段,爭(zhēng)取盡快印發(fā)。
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