對于草案出臺的意義，相關(guān)專家認為，核安全法是適應(yīng)時代發(fā)展需要應(yīng)運而生的，是福島核事故之后的公眾要求，也是國家安全的需要。
我國是世界上為數(shù)不多擁有完整核產(chǎn)業(yè)鏈體系的國家，當前核電產(chǎn)業(yè)進入了快速發(fā)展期，核技術(shù)利用也日益廣泛，需要規(guī)范的方面越來越多，核能行業(yè)的發(fā)展也面臨更多挑戰(zhàn)。核安全責任、公眾參與及監(jiān)督管理體制等重大問題日漸突出，亟待完善有關(guān)核安全的法律規(guī)范體系。
作為我國第一部核領(lǐng)域的專門性法律，草案首次在法律的層面明確了"核安全"的概念，提出了獨立監(jiān)管基本原則，以及違反相關(guān)規(guī)定后的處罰措施。
相關(guān)專家認為，通過制定核安全法，可以進一步理順對核電行業(yè)管理與監(jiān)督的職責，固化我國30年來行之有效的運營與監(jiān)管獨立開展工作的做法，提高核安全監(jiān)管工作的相對獨立性和有效性。
同時，核安全立法還有利于樹立我國法治國家的良好形象，堅定國際社會對我國核安全的信心，有利于我國"核電走出去"戰(zhàn)略的實施。
2011年福島核事故后，核應(yīng)急問題成為公眾關(guān)注的焦點。在草案中，針對核事故應(yīng)急準備與響應(yīng)制度作出了詳細規(guī)定。
據(jù)相關(guān)專家介紹，核應(yīng)急在核安全領(lǐng)域是很重要的，因此草案中專門有一章節(jié)對這個問題予以規(guī)范。例如草案設(shè)專章對核事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急經(jīng)費保障、應(yīng)急救援、應(yīng)急信息發(fā)布、事故調(diào)查等做出了規(guī)定。
根據(jù)草案，國家將建立核事故應(yīng)急準備金制度，保障核事故應(yīng)急準備與響應(yīng)工作所需經(jīng)費。
草案還提出，核設(shè)施營運單位、核材料持有單位周邊區(qū)域的各級人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當組織有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位和社區(qū)群眾開展不定期的核事故應(yīng)急演練，培養(yǎng)其核事故應(yīng)急意識和能力。
加強應(yīng)急觀念是必然的，讓核安全文化理念貫穿始終同樣緊要。回顧核領(lǐng)域發(fā)展歷史，很多核事故的發(fā)生并不是天災(zāi)所致，更多是人因事故導(dǎo)致的。因而，加強核安全文化建設(shè)非常必要，要將核安全文化融入生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、管理的各個環(huán)節(jié)。
