2017年，電力體制改革取得新進(jìn)展，綜合試點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)圍，在8個(gè)地區(qū)啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，推出第二批89個(gè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)，發(fā)用電計(jì)劃進(jìn)一步放開(kāi)，全國(guó)在電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的售電公司累計(jì)達(dá)到2600多家，電力市場(chǎng)化交易規(guī)模大幅提升。
全年市場(chǎng)化交易電量預(yù)計(jì)達(dá)到2萬(wàn)億千瓦，約占全社會(huì)用電量的30%。新一輪電力體制改革自2015年啟動(dòng)以來(lái)，迅速鋪開(kāi)并取得積極成效，形成以綜合試點(diǎn)為主、多模式探索的格局。除海南外的其他省份均已組建省級(jí)電力交易中心，輸配電價(jià)改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋。輸配電價(jià)改革后，平均輸配電價(jià)比現(xiàn)行購(gòu)銷(xiāo)價(jià)差減少1分/千瓦時(shí)，核減32個(gè)省級(jí)電網(wǎng)準(zhǔn)許收入約480億元。
北京11月20日消息，據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司今天（20日）重組成立國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，兩大能源央企的重組，開(kāi)啟了國(guó)內(nèi)煤電央企重組先河。
繼今天上午中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司宣布兩家公司合并重組，正式成立國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，同天領(lǐng)導(dǎo)班子也正式到位。根據(jù)任命決定：?jiǎn)瘫Ｆ綋?dān)任董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記，凌文擔(dān)任董事、總經(jīng)理、黨組副書(shū)記。
根據(jù)此前官方公布的數(shù)據(jù)，截至2017年6月底，國(guó)電集團(tuán)資產(chǎn)總額超過(guò)8千億元，神華集團(tuán)資產(chǎn)總額超過(guò)1萬(wàn)億元。這意味著，新成立的國(guó)家能源投資集團(tuán)的總資產(chǎn)有望超過(guò)1.8萬(wàn)億元，在能源央企中的資產(chǎn)額僅次于國(guó)家電網(wǎng)、中石油和中石化。
截至2017年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量累計(jì)達(dá)17.7億千瓦，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)到38.1%，比2012年提高9.6個(gè)百分點(diǎn)，是歷史上增長(zhǎng)最快的時(shí)期。
我國(guó)電力體制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。2017年，預(yù)計(jì)市場(chǎng)化交易電量1.6萬(wàn)億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電量的25%，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降低用電成本約700億元。
在能源利用效率不斷提高的同時(shí)，能源科技創(chuàng)新取得重大成果。加快技術(shù)裝備創(chuàng)新和示范工程建設(shè)，多項(xiàng)自主關(guān)鍵技術(shù)躍居國(guó)際領(lǐng)先水平，重大核心裝備取得突破性進(jìn)展。
煤炭和電力兩個(gè)行業(yè)再次陷入了冰火兩重天的境地。五大發(fā)電集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)經(jīng)歷了2015年的置頂、2016年的腰斬，今年馬上要掉到地板上了。目前煤電行業(yè)約有三分之二陷入虧損，其中山西的虧損面已達(dá)88%。2018年-2020年，發(fā)電企業(yè)面臨的形勢(shì)也不容樂(lè)觀。現(xiàn)階段，一方面當(dāng)前煤價(jià)長(zhǎng)時(shí)間高位運(yùn)行，另一方面國(guó)家“降成本”的政策方向使終讓電價(jià)難以再調(diào)，煤電雙方企業(yè)只能通過(guò)不斷博弈緩慢推進(jìn)供給側(cè)改革的道路。由于我國(guó)煤炭電力兩個(gè)行業(yè)市場(chǎng)化程度存在較大不同，煤炭市場(chǎng)化和用電靠計(jì)劃，煤電矛盾長(zhǎng)期不能徹底化解。
未來(lái)煤電聯(lián)營(yíng)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，能夠提升公司的整體經(jīng)營(yíng)效益。同時(shí)，煤炭企業(yè)涉足火電業(yè)務(wù)的趨勢(shì)也在加強(qiáng)。
為加快推進(jìn)電力行業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、中央文明辦、最高人民法院、最高人民檢察院等17部門(mén)聯(lián)合簽署《關(guān)于對(duì)電力行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，并于近日印發(fā)。
備忘錄顯示，聯(lián)合懲戒的對(duì)象為違反電力管理等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，違背誠(chéng)實(shí)信用原則，經(jīng)政府主管部門(mén)認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”的市場(chǎng)主體及負(fù)有責(zé)任的法定代表人、自然人股東、其他相關(guān)人員。電力行業(yè)市場(chǎng)主體包括發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)、調(diào)度機(jī)構(gòu)、售電企業(yè)及參與電力市場(chǎng)交易的電力用戶。上述聯(lián)合懲戒對(duì)象，由國(guó)家發(fā)展改革委定期匯總后提供簽署本備忘錄的各部門(mén)。
2017年12月25日，國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃特高壓交直流工程全面竣工大會(huì)在北京召開(kāi)。上海廟—山東特高壓直流工程建成，標(biāo)志著國(guó)家電網(wǎng)納入國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的特高壓交直流工程已經(jīng)全面竣工。
在國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃12條重點(diǎn)輸電通道中，國(guó)家電網(wǎng)負(fù)責(zé)11項(xiàng)輸電工程建設(shè)，其中特高壓工程8項(xiàng)，同時(shí)為促進(jìn)甘肅清潔能源外送、解決東北“窩電”問(wèn)題，國(guó)家電網(wǎng)還建設(shè)了酒泉—湖南、扎魯特—青州兩項(xiàng)特高壓直流工程。
能源局印發(fā)《國(guó)家能源局2017年市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)》。工作要點(diǎn)指出，進(jìn)一步健全市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序監(jiān)管，加快推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)和市場(chǎng)化交易，強(qiáng)化保障民生事項(xiàng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。工作要點(diǎn)提出，加強(qiáng)電力調(diào)度交易與市場(chǎng)秩序監(jiān)管，加強(qiáng)電力價(jià)格成本和典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管，加強(qiáng)油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管，加強(qiáng)許可準(zhǔn)入監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)防范和化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策措施，促使違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目及落后煤電機(jī)組退出市場(chǎng)。加強(qiáng)發(fā)電項(xiàng)目許可問(wèn)題監(jiān)管，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)整改要求。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部等部門(mén)日前正式發(fā)布通知，為進(jìn)一步完善風(fēng)電、光伏發(fā)電的補(bǔ)貼機(jī)制，擬在全國(guó)范圍內(nèi)試行可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和自愿認(rèn)購(gòu)。并將在2018年起，適時(shí)啟動(dòng)可再生能源電力配額考核和綠色電力證書(shū)強(qiáng)制約束交易。
發(fā)改委表示，可再生能源綠色電力證書(shū)交易制度是完善可再生能源支持政策和創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制的重大舉措，有利于促進(jìn)清潔能源高效利用和降低國(guó)家財(cái)政資金的直接補(bǔ)貼強(qiáng)度，對(duì)凝聚社會(huì)共識(shí)、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型具有積極意義。鼓勵(lì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人在全國(guó)綠色電力證書(shū)核發(fā)和認(rèn)購(gòu)平臺(tái)上自愿認(rèn)購(gòu)綠色電力證書(shū)，作為消費(fèi)綠色電力的證明。
與百姓生活息息相關(guān)的電價(jià)去年以來(lái)持續(xù)下調(diào)。5月30日，從國(guó)家電網(wǎng)公司獲悉，已征收50多年的城市公用事業(yè)附加費(fèi)近期被取消，此舉可使我國(guó)平均每度電價(jià)降低1分1左右。按全國(guó)銷(xiāo)售電量計(jì)算，可節(jié)約全社會(huì)用電成本約350億元。很多人都認(rèn)為電價(jià)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但實(shí)際上一張張居民用電繳費(fèi)單里，含有多項(xiàng)“附加”費(fèi)用。
“電價(jià)里附加的政府性基金及附加資金共有七項(xiàng)，其中向用戶直接征收的有六項(xiàng)，包括城市公用事業(yè)附加費(fèi)、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、水庫(kù)移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸基金等。”國(guó)網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部?jī)r(jià)格處處長(zhǎng)呂棟告訴記者，這六項(xiàng)共占電價(jià)總額的6%左右。
在第九屆中國(guó)（無(wú)錫）國(guó)際新能源大會(huì)暨展覽會(huì)發(fā)布會(huì)上，西寧市委副書(shū)記、西寧市人民政府市長(zhǎng)張曉容表示，青海目前已是全國(guó)最大的太陽(yáng)能發(fā)電基地，并在全世界首次實(shí)現(xiàn)了連續(xù)7天以太陽(yáng)能、風(fēng)能及水力等全清潔能源供電。未來(lái)，當(dāng)?shù)貙⒅攸c(diǎn)規(guī)劃建設(shè)海西、海南兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地和兩條特高壓直流輸電外送通道。
作為西部能源大省，青海的清潔能源生產(chǎn)和消費(fèi)比例處于全國(guó)領(lǐng)先水平，是國(guó)內(nèi)首個(gè)可實(shí)現(xiàn)以水電為支撐的多種純清潔能源之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)運(yùn)行的地區(qū)。
