2016年，我國并網(wǎng)太陽能發(fā)電累計裝機77.42GW，增長81.6%。2017年全球光伏市場增長速度將放緩。根據(jù)EnergyTrend金級報告預(yù)估，2017年或?qū)⒊蔀樘柲苄枨蟾咚侔l(fā)展以來幾近零成長的年份，中美日地區(qū)的光伏市場或?qū)⑺ネ耍蚬┻^于求可能使今年下半年再現(xiàn)價格失序風(fēng)暴，不僅組件，中上游多晶硅、硅片、電池片價格低點都可能再創(chuàng)新低。

中美印為前三大需求國。2016年全球新增光伏裝機量70GW。 相比2014-2016年期間,2017- 2018年新增裝機增速將放緩。同時，全球裝機大國(除印度以外)的新增速度也將逐步放緩、甚至下降。今年全球需求將呈現(xiàn)去中心化, 更多新興市場開始規(guī)模化發(fā)展。由于中國2017年光伏指標(biāo)或?qū)⒌陀?016年度、美國搶裝熱潮稍減、日本FIT政策持續(xù)下調(diào)等不利因素，前三大需求國排名將在今年出現(xiàn)變化。崛起中的印度可能取代日本，登上第三需求大國的寶座。

2017年光伏安裝量預(yù)計為中國28GW、美國11 GW、印度9 GW、日本6.6 GW、歐盟5.2 GW，總體為68GW。其中，中國、印度、美國三個國家的市場及政策變化，將左右著2017年光伏市場行情。此外，中東、拉丁美洲等地區(qū)仍會持續(xù)保持增長。

國內(nèi)“6·30”仍將是分水嶺。2017年會出現(xiàn)光伏市場需求高速增長多年后首見停滯的狀況，尤其是2017年下半年，產(chǎn)業(yè)將再度面臨嚴(yán)重的供過于求。但是，由于2017年企業(yè)的擴展計劃仍將持續(xù)展開，龐大的新產(chǎn)能讓整體產(chǎn)業(yè)在2017年，甚至2018年都面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2016年12月26日，國家發(fā)改委公布了《關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價的通知》，可以確定的是，2017年上半年國內(nèi)仍然會有“6·30”搶裝潮出現(xiàn)。今年上半年的搶裝潮將會弱于去年同期出現(xiàn)的無法復(fù)制的搶裝熱潮。今年前半年還是會出現(xiàn)供需緊張的情況，國內(nèi)光伏電池及組件價格仍會企穩(wěn)甚至上揚，但下半年的全球市場價格，還要看亞太、美國和拉美等市場的情況。今年“6·30”后，光伏組件價格趨勢會與去年的趨勢類似，6月份到9月份價格下跌，導(dǎo)致眾多企業(yè)停產(chǎn)。有分析稱，下半年組件價格下降幅度可能在10%左右。

PERC與黑硅將大幅推動降本增效。PERC意為鈍化發(fā)射極背接觸(passivated emitter and rear contact)，僅通過背面鈍化和激光刻槽兩道新增工序就可以完成生產(chǎn)線的改造，其成本約3000萬人民幣。PERC技術(shù)改造后的每瓦電池片成本約增加4美分，約合0.25元人民幣。但相應(yīng)的，每片電池片的瓦數(shù)提升了，相對的降低了每瓦的硅片成本。隨著近些年漿料、硅片和電池片工藝的持續(xù)提升，電池片平均效率有明顯提高，2017年光伏產(chǎn)品效率的進步仍將是一項必修課題。同時，由于2017年或?qū)⒊霈F(xiàn)的階段性的供需緊張，今年降本對于企業(yè)來說在一定程度上會是更加重要的課題，預(yù)期硅料降價、多晶導(dǎo)入金剛線+黑硅會是主要的降本來源。在技術(shù)漸趨成熟的背景下，PERC已成為代表企業(yè)競爭力的指標(biāo)產(chǎn)品，隨著諸多廠家產(chǎn)量、效率同步提升，2017將成為PERC突飛猛進的一年，主流PERC組件瓦數(shù)將提升至295-300W，產(chǎn)量也有望倍增。根據(jù)預(yù)測，受惠于PERC產(chǎn)品的高性價比以及“領(lǐng)跑者”計劃的持續(xù)推進，單晶市場占有率在2017年將持續(xù)提升，尤其在第二批5.5GW的“領(lǐng)跑者”計劃中，單晶占有率有望接近八成，加上光伏扶貧、屋頂分布式等偏好高效產(chǎn)品，今年單晶在中國市場占有率將接近四成。此外，隨著PERC高性價比逐漸拓展出海外市場，全球單晶占比將由2016年的23.5%上升到2017年32%左右。

除了PERC，2016年黑硅技術(shù)也受到了業(yè)內(nèi)的密切關(guān)注，但由于2016年下半年國內(nèi)光伏市場進入低迷期，企業(yè)投資態(tài)度轉(zhuǎn)為觀望，使得金剛線切搭配黑硅技術(shù)未有長足進展。2017年黑硅技術(shù)仍是金剛線切多晶產(chǎn)品的最大瓶頸，金剛線切多晶硅片已是勢在必行。據(jù)預(yù)計，金剛線切多晶硅片有望在今年下半年加速放量。

在N型技術(shù)方面，雖然其一直是研發(fā)重點，加上“領(lǐng)跑者”對于高效產(chǎn)品市場推廣的有利作用，N型技術(shù)得到更多企業(yè)投入，但受制于N型設(shè)備仍較昂貴、技術(shù)路線多元、再加上2017降本重要性一定程度上高于提效，高成本的N型技術(shù)在短期內(nèi)仍然無法大規(guī)模展開。

總體而言，階段性的產(chǎn)業(yè)供需失衡及終端市場需求的劇烈波動會造成2017年下半年市場價格再次走低，面對生存壓力，光伏企業(yè)需要在不斷降本的同時提升產(chǎn)品品質(zhì)，而PERC與黑硅技術(shù)雙輪驅(qū)動，將帶領(lǐng)光伏行業(yè)在2017年持續(xù)進步和升級。

光伏上網(wǎng)電價下調(diào)或致太陽能發(fā)電增速回落

為推動能源供給革命，促進可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，及時反映不同類型新能源發(fā)電技術(shù)進步、成本下降情況，合理引導(dǎo)新能源向負(fù)荷集中地區(qū)投資，按期實現(xiàn)平價上網(wǎng)，緩解補貼資金缺口，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，分資源區(qū)降低光伏電站、陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價，分布式光伏發(fā)電補貼標(biāo)準(zhǔn)和海上風(fēng)電標(biāo)桿電價不作調(diào)整。

通知規(guī)定，2017年1月1日之后，一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元，比2016年電價每千瓦時下調(diào)0.15元、0.13元、0.13元。同時明確，今后光伏標(biāo)桿電價根據(jù)成本變化情況每年調(diào)整一次。

我國光伏行業(yè)技術(shù)進步較快，光伏組件制造、光電轉(zhuǎn)換效率均已達到世界先進水平。調(diào)整后的標(biāo)桿上網(wǎng)電價，在現(xiàn)有技術(shù)水平下能夠保障光伏發(fā)電項目獲得合理收益，繼續(xù)保持新能源項目投資吸引力，促進光伏全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。同時，保持分布式光伏發(fā)電價格不降低、少降低東部地區(qū)光伏發(fā)電價格，有利于合理引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，鼓勵東部地區(qū)就近發(fā)展新能源，減少煤炭消耗和溫室氣體排放，促進大氣質(zhì)量改善。

然而，任何政策都有雙重性，光伏上網(wǎng)電價的下調(diào)也許是太陽能發(fā)電增速回落的原因之一。

分布式光伏或?qū)⑹墙衲旯夥a(chǎn)業(yè)的重頭戲

自有分布式光伏以來，便成為了光伏人茶余飯后的熱門話題，在哪里建?怎么建?也備受爭議。我們常說分布式光伏是建在家里的“銀行”。因為，除供應(yīng)日常用電的同時，還可以謀利增收。例如在農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)，大、中、小城市的商業(yè)區(qū)工業(yè)園區(qū)以及各類條件良好的屋頂上建造。應(yīng)用范圍也是十分的廣泛，如扶貧、解決養(yǎng)老問題等。在發(fā)電的過程中，沒有噪聲，也不會對空氣和水產(chǎn)生污染。分布式光伏有希望取代石化能源造成的重度污染，是全世界新能源未來發(fā)展的趨勢。

廣闊的市場容量，決定未來的潮流主導(dǎo)。國家在十三五對光伏市場的規(guī)劃容量是150GW。其中，分布式電站70GW，地面集中式電站80GW。縱覽未來，分布式與集中式光伏電站市場相比，容量較小、發(fā)展空間巨大。

優(yōu)勢決定命運。集中式在迎來建造高潮后已慢慢顯露出了弊端。第一，由于階段性裝機量過剩，許多地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的“棄光限電”問題;第二，東部地區(qū)用地政策不明朗，用地審批政策不明確等問題嚴(yán)重;第三，國家發(fā)改委發(fā)布的《國家發(fā)改委關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價的通知，這對于集中式光伏來說無疑是重創(chuàng)。

問題與機遇并存。集中式光伏電站開始出現(xiàn)風(fēng)雪，而分布式光伏電站逐漸被投資者所接納。首先，它占地面積小。只要是符合條件的屋頂就足夠支撐起一個分布式光伏電站。其次，電站的日常維護相比集中式也更加輕松簡單。最后，它幾乎零污染。符合全世界對于清潔能源追逐的基本要求。可以說，分布式光伏電站承載了全球?qū)ξ磥砬鍧嵞茉唇ㄔO(shè)的希望。

但是，分布式光伏電站的融資難、補貼價格低、欠款嚴(yán)重等問題也讓許多投資者望而卻步。從全世界范圍來看，分布式光伏發(fā)展無一例外。在美國，家用光伏系統(tǒng)允許直接并網(wǎng)到電網(wǎng)中，這點與國內(nèi)是一樣的，包括：“全額上網(wǎng)”和“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”兩種模式;與之不同之處在于，美國無論是“上網(wǎng)”的電量還是“自發(fā)自用”的電量全都可以得到政府發(fā)放的補貼，享受相應(yīng)的收益。而國內(nèi)，補貼與收益僅體現(xiàn)在“上網(wǎng)”的一部分。

從補貼發(fā)放上來看，電站投資商通常只能通過國網(wǎng)、南網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)公司渠道拿到補貼和電價。其中，國網(wǎng)經(jīng)營范圍占比90%以上。

他山之石。分布式光伏的未來走向并不是某個人或者是某個企業(yè)所能決定的。從全世界范圍來看，許多國家都在大力支持并扶持分布式光伏的發(fā)展。美國的分布式市場從2010年發(fā)展至今，始終呈現(xiàn)高速遞增的發(fā)展態(tài)勢。其中，家用市場的增長與發(fā)展最穩(wěn)定。日本的國家領(lǐng)土面積跟臺灣島一樣大，但是能源消耗卻是全球第四，自2011年日本海嘯過后，日本地區(qū)由于土地的緊缺和開發(fā)問題，太陽能市場開始從大規(guī)模地面電站轉(zhuǎn)移至分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)(家庭屋頂式)，被譽為2016年間全球最大屋頂光伏發(fā)電市場，遠(yuǎn)超眾多發(fā)達國家。德國通過幾年發(fā)展已經(jīng)關(guān)閉八座核電站，剩余九座將在2022年之前全部關(guān)掉，德國90%以上都是分布式的光伏系統(tǒng)，大部分都是屋頂系統(tǒng)，用戶達到100多萬。這一系列數(shù)據(jù)表明，分布式光伏早在全球掀起了建設(shè)熱潮。未來必將主導(dǎo)整個光伏行業(yè)的發(fā)展。

五花八門的分布式電站。現(xiàn)如今，集中式光伏電站已逐漸褪去熱潮，取而代之的是分布式光伏的興起。全球都在呼吁降低碳排量，還原綠水青山。紛紛支持碳稅的實行，我國也由原先的“堅決不收碳稅”的態(tài)度，更改了看法。對于碳排放量的征稅政策呼之欲出，碳排量的消減，必定意味著新能源的繁盛。那么分布式光伏也將是許多家庭以及企業(yè)的必經(jīng)之路。雖然分布式還存在許多矛盾和問題，但是在未來注定要占領(lǐng)全國乃至全世界的光伏市場。

優(yōu)化市場機制需要多元模式

今年我國太陽能發(fā)電需要突破的重要瓶頸是優(yōu)化市場機制。近年來，光伏行業(yè)的招投標(biāo)不斷創(chuàng)下令人咋舌的新低價，引發(fā)業(yè)內(nèi)外各種熱議。這些議論中，既有痛惜和不滿。比如，慨嘆自己生產(chǎn)的產(chǎn)品還不如去市場上買別人的便宜，這樣下去，企業(yè)要么拼低價，要么關(guān)門;也有叫好之聲，認(rèn)為光伏行業(yè)不能總是依賴補貼，價格下行、走市場機制才是王道。甚至，當(dāng)有項目招投標(biāo)沒有出現(xiàn)新低價時，還會有人聲討其違背了市場規(guī)律。

自由的市場更需要邊界。創(chuàng)新要以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府搭平臺。近年來，各種因素之下，我們越來越關(guān)注如何發(fā)揮市場的作用，減少政府干預(yù)，實現(xiàn)自由競爭。而說起市場機制，我們往往想到的就是與“計劃性”相對的“自由性”。

那么，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，我們究竟需要什么樣的市場機制?或者說，我們究竟需要怎樣的“自由”?是要企業(yè)在完全自由的競爭中圍繞價格進行毫無底線的拼殺嗎?

我們認(rèn)為，任何自由，都是相對于一定的邊界而言。沒有邊界的自由流動，就像一灘晃蕩的水，難以向前。市場的自由流動是一種洗禮，成王敗寇的往復(fù)之中，消費者自會逐步加深對產(chǎn)品品質(zhì)的理解，市場運行機制也就會日益完善。在經(jīng)歷初期的混亂之后，隨著產(chǎn)品多元化、客戶多元化，在產(chǎn)品和消費者的互動中，市場機制開始發(fā)揮作用，并推動市場生態(tài)獲得了新的演變和進化，低價低質(zhì)的產(chǎn)品便再也難以統(tǒng)占市場。

良性的機制會促進市場成為一個碰撞場、優(yōu)化場，一個具有無形邊界的、讓結(jié)果越來越趨于合理的場。眼下這個人群攢動、如火如荼的分布式市場，卻已經(jīng)有了一些“做壞”前的味道：項目簽約亂、設(shè)計亂、建設(shè)亂，服務(wù)更亂。

一下子沖進來如此多的投資者和開發(fā)商，在推動著分布式光伏應(yīng)用走向更多普通大眾時，我們對品質(zhì)的擔(dān)憂也更強烈，特別是在項目質(zhì)量和后期服務(wù)兩個關(guān)鍵方面。

誠然，短時期的“亂”，也是“進化”的必經(jīng)階段。但我們需要反思的是，為什么每一條新的“出路”最終都會越走越窄?

似乎，我們已經(jīng)習(xí)慣了這樣一種循環(huán)，總是在費了很大勁兒趟出一個新方向后，很快就在各路人馬拼死拼活擠獨木橋式的競爭中，造成市場大亂，然后誰也玩不下去。

產(chǎn)業(yè)化多年來，光伏業(yè)的這種窄路循環(huán)似乎一直都沒有什么改變。也許，我們是時候重新思考一下當(dāng)前市場機制背后的思維模式問題了。

防止陷入一線兩極思維。作為光伏人，我們當(dāng)然都希望光伏能夠盡快實現(xiàn)平價上網(wǎng)，不再依賴政府補貼，完全市場化發(fā)展。這一點毋庸置疑。

從宏觀的角度來看，無論是國家的補貼政策，還是電力改革，以及即將全面啟動的碳交易市場，都顯示出政府在優(yōu)化清潔發(fā)展機制方面的思路非常清晰。而目前被業(yè)內(nèi)企業(yè)廣泛采用的招投標(biāo)制度，原本也是一種市場優(yōu)化機制。

當(dāng)我們所有的注意力都被“價格”這一因素左右時，原本看起來很完善的市場機制，卻逐步偏離了最初的設(shè)計意圖，而演變成“越便宜越好”這樣一種單線條導(dǎo)向。這或許正是招投標(biāo)不斷產(chǎn)生新低價的原因所在。

接連產(chǎn)生的招投標(biāo)新低價，也導(dǎo)致了市場采購人員的困擾，如果其采購價格高出新的低價很多，如何向上司交代?也是因此，每次招投標(biāo)價格“新低”的產(chǎn)生，才能如此劇烈地攪動市場的神經(jīng)。

今天的市場，無論買家還是賣家，開口必先問“價格”。但是，光伏應(yīng)用是一項長線投資，除了價格之外，還有許多需要考量的維度，比如收益、穩(wěn)定性等。對應(yīng)到具體的屋頂分布式項目來說，則有產(chǎn)品質(zhì)量、系統(tǒng)發(fā)電性能、安全性、可靠性、日常運維能力、故障檢修水平、服務(wù)響應(yīng)速度等，都是需要認(rèn)真考慮的重要因素。

有人用“一線兩極思維”來批評某些企業(yè)經(jīng)營行為。考慮問題就一條線，要么自殘，要么不和對方玩兒了，沒有第三種選擇。當(dāng)下的光伏市場，是否也陷入了這樣一種“一線兩極思維”中了呢?特別是在目前這種市場價格出現(xiàn)斷崖式跳水的階段，光伏項目的招標(biāo)者們，也許應(yīng)該嘗試著跳出“價格”這條線，去看看還有什么是被忽略了的但卻至關(guān)重要的維度。

我們需要打開格局，開啟多元的思維，去設(shè)定合格的屋頂分布式項目的全面要求：成本低、收益好、穩(wěn)定性好。而且，還要從整個系統(tǒng)層面來考量這些要求。如果只在價格這一條線上來思考，就很可能如同只以轉(zhuǎn)換效率高低論英雄一樣，難免失之偏頗。

寧靜才能致遠(yuǎn)。奔騰不息的河水遇到巨石，一時的停滯或者改變流向，并不影響它最終還是會奔流向大海，因此不必過于擔(dān)憂。對于光伏市場而言，一時的混亂或也并非完全是壞事，但如何實現(xiàn)健康、可持續(xù)的發(fā)展，以避免劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象長期存在，卻是我們必須要時時警惕的事。

我們以為，政府無需伸手進入市場去把每顆石頭擺正，把每條水渠都疏通。只要設(shè)定好市場的邊界和規(guī)則，然后，相信企業(yè)和市場，相信其自會在流動中不斷優(yōu)化。

市場需要多元化，而市場機制的優(yōu)化，也需要有多元的模式。懂得屋頂分布式質(zhì)量、運維重要性的投資商和專家大有人在，認(rèn)真優(yōu)化安裝質(zhì)量和運維服務(wù)水平的開發(fā)商和專家也大有人在。只是，他們淹沒在了過于浮躁和火熱的低價招投標(biāo)中，或者根本沒有機會進入這樣的招投標(biāo)中去。

市場的需求是多元的，包括著急的、沉穩(wěn)的、精明的、簡單的、跟風(fēng)的、固執(zhí)的、愛說的、會聽的，等等。我們需要呈現(xiàn)更多的可能性給市場，讓市場看到其中的不同。還要制定有利于市場良性發(fā)展的邊界體系，以促進市場的可持續(xù)發(fā)展。

在促進市場多元化方面，我們國家可再生能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，在扶持民營企業(yè)、推動市場創(chuàng)新方面做了非常多的有益的探索。今年我們將繼續(xù)做好四件事：

第一，發(fā)現(xiàn)和宣傳好企業(yè)、好項目、好產(chǎn)品、好做法，讓市場了解不是越便宜越好;

第二，把認(rèn)真研究、認(rèn)真做好分布式的企業(yè)組織起來，加強交流協(xié)作和資源共享，為市場提供踏實靠譜、越做越好的項目;

第三，開展人才養(yǎng)成計劃，提升專業(yè)水平，提升服務(wù)素養(yǎng)，挖掘企業(yè)和專家智慧，做好規(guī)范指導(dǎo)下的光伏人才培育，為市場培育和輸送專業(yè)化人才。

第四，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在建設(shè)光伏小鎮(zhèn)中的作用，通過鎮(zhèn)企融合、項目對接，建設(shè)一批具有示范意義的光伏小鎮(zhèn)，引領(lǐng)可再生能源產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

(國家可再生能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長 張平)