分布式光伏示范項(xiàng)目未能完成2013年年度計(jì)劃。

2013年8月9日，國(guó)家能源局在《關(guān)于開(kāi)展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》中公布了18個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)，計(jì)劃到2015年共完成1823萬(wàn)千瓦的建設(shè)，其中2013年開(kāi)建749萬(wàn)千瓦。

然而，目前“全國(guó)18個(gè)示范區(qū)，已開(kāi)工的量不到100萬(wàn)千瓦”，光伏行業(yè)研究機(jī)構(gòu)NDPSolarbuzz分析師韓啟明對(duì)記者表示，企業(yè)對(duì)分布式光伏項(xiàng)目大多仍處在觀望狀態(tài)。

與企業(yè)的冷靜形成鮮明對(duì)比的是，在1月13日結(jié)束的全國(guó)能源工作會(huì)議上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄，再次明確宣布分布式光伏發(fā)電是2014年太陽(yáng)能行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。2014年預(yù)計(jì)新增光伏裝機(jī)1400萬(wàn)千瓦，其中，分布式光伏占60%，即840萬(wàn)千瓦。

記者了解到，目前承建示范項(xiàng)目的公司，僅利用自有資金開(kāi)工了一小部分項(xiàng)目，企業(yè)仍在探尋有效的分布式光伏商業(yè)模式。不過(guò)，整個(gè)行業(yè)內(nèi)已經(jīng)展開(kāi)對(duì)稀缺屋頂資源的暗中跑馬圈地，銀行、央企以及各類(lèi)資本都在對(duì)其虎視眈眈。

誘惑力不足

某北方城市示范區(qū)項(xiàng)目承建公司負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，該公司目前已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目為5-6萬(wàn)千瓦，僅為總合同量的10%左右。

前述負(fù)責(zé)人介紹，分布式光伏主要利用屋頂發(fā)電，一年節(jié)約的電費(fèi)在幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)元之間，這對(duì)擁有屋頂資源的客戶(hù)不足以形成誘惑力，相對(duì)應(yīng)的，企業(yè)需要付出很多，反復(fù)商談合同，如屋頂電纜結(jié)構(gòu)調(diào)整、維修等。

2012年以前，國(guó)內(nèi)的大型地面光伏電站建設(shè)屬于主流，超過(guò)七成的光伏裝機(jī)容量都來(lái)自大型光伏電站，分布式光伏的裝機(jī)量?jī)H占二成多。大型地面光伏電站多位于西部地區(qū)，西部省份自我消納能力有限，并網(wǎng)外輸渠道也不通暢，導(dǎo)致很多光伏電站“棄光限電”。

2012年9月，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》，開(kāi)始大力推廣分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電，由此拉開(kāi)了國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)由大型地面電站向分布式利用轉(zhuǎn)向的序幕。經(jīng)過(guò)多次修改，“十二五”規(guī)劃的35GW光伏發(fā)電容量中，近六成為分布式發(fā)電。

分布式發(fā)電離負(fù)荷中心距離近，但推廣中也有不少阻力。前述負(fù)責(zé)人反映的“前期開(kāi)工難”的情況在全國(guó)18個(gè)示范區(qū)中普遍存在。

“客戶(hù)覺(jué)得還不夠折騰呢。”前述負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前需要洽談的100多家擁有屋頂資源的客戶(hù)，她接觸了40多家，與每個(gè)客戶(hù)的談判都比較艱難，需要一家一家地“啃”。

江陰復(fù)睿新能源電力投資有限公司承接的江蘇無(wú)錫高新區(qū)示范項(xiàng)目建設(shè)情況不錯(cuò)，開(kāi)工率約40%，但也面臨同樣的問(wèn)題。