11月26日，全國政協人口資源環境委員會在京召開，全會圍繞油氣資源發展與大氣污染防治展開討論。全國政協副主席羅富和、馬培華，國家發展和改革委員會副主任解振華出席并發言。

羅富和指出，“十三五”規劃應重點解決“十二五”期間能源發展和大氣治理中的突出問題，根據不同區域特點制定有差別的能源政策，重視分布式能源替代，加大執法力度，在全社會形成節能環保共識。

馬培華提出，做好“十三五”大氣污染防治和能源發展規劃，要加大政府推動力，加強法制約束力，激發企業創造力，釋放市場活力，大力提高能源使用效率，發展清潔能源，限制發展高耗能工業，加大油氣資源勘探力度，多措并舉促進油氣資源和環境可持續發展。

解振華指出，大氣污染與發展方式、產業結構、能源結構、生產力布局、技術水平、生活方式、監督管理等密切相關，這些問題同根同源。治理大氣污染、調整產業和能源結構、推進節能減排、應對氣候變化等具有協同效應。

解振華從調整優化能源結構和控制能源消費總量、優化產業結構和布局、狠抓節能減排、完善價格收費政策等方面介紹了國家發改委已采取的有關措施和進展情況，表示要充分聽取政協委員的意見、建議，進一步完善政策機制，著力打通政策實施中的“中梗阻”和“最后一公里”，做好“十三五”規劃編制，促進大氣環境質量的持續改善和油氣資源利用效率穩步提高。