以太陽能為首的新能源產業，在2014年經歷了前所未有的政策風暴。與金融風暴造成大批公司虧損倒閉的狀況不同，這波政策風暴改變的是國家與公司的策略和布局。同時，隨著再生能源發電量增加，儲能系統、智慧電網逐漸為人所重視，醞釀多年的電動車產業也正式進入百家爭鳴的戰國時代。

2014年──新能源，新政策，新發展

一、貿易戰

論及2014年最重大的新能源事件，以中國、美國、歐洲為主戰場的國際貿易戰，對全球太陽能產業版圖的影響不言可喻。中國是全球最大的太陽能產地，也是目前最大的市場，雖曾與美、歐達成相關協議，但貿易紛爭卷土重來，造成太陽能產業從供應鏈到市場布局都產生了空前的變化。

以中美雙反來說，中國與美國曾于2012年就產品傾銷與補貼問題達成關稅協議，后因德商SolarWorld控訴中國廠商透過第三地(主要為臺灣)進口電池等產品來逃避關稅，因而發起第二波雙反，并將臺灣列為反傾銷被告。美國商務部與國際貿易委員會(ITC)裁定臺廠有反傾銷事實，因此對臺廠課征了20.86~27.59%的高額稅率，對中國廠商也課以26.33%~165.4%的反傾銷稅率與18.56%~35.21%的反補貼稅。

由于中國與美國是臺灣最大的出海口，新雙反的高額稅率對臺廠造成極大壓力，不僅使臺廠第三季的營收普遍退步，也逼使臺廠必須加速海外布局。中國受惠于內需市場，受雙反沖擊不如臺廠強烈，但國內無法吸收產能，仍須尋求海外市場。

全球貿易戰

延燒全球的貿易戰爭，對太陽能產業各個層面有深遠的影響

中國所面臨的貿易壓力不止來自美國。由SolarWorld領軍的歐洲EUProSun同樣對中國發起新一波貿易制裁，要求歐盟貿易委員會調查中國違反先前“限價限量”的違法行為，亦即“反規避”調查。目前此調查仍在進行中，受指控的對象也從中國擴大到周圍的日本、臺灣、馬來西亞等第三地廠商。無論結果如何，都將對相關地區的產業以及市場帶來莫大影響。

二、減碳協議

全球氣候變遷愈劇，但接續京都議定書的新氣候協議至今難產，各國僅能持續協商，并尋求可行的解方。技術愈精的再生能源發電是降低碳排放量的方法之一，因此，許多國家都藉著推廣再生能源來緩和碳排放量。

在美國總統奧巴馬與中國國家主席習近平藉APEC舉行的歐習會上，兩國達成減碳協議，美國將于2025年前降低碳排放量為2005年時的26~28%，中國則承諾繼續發展零碳排能源，并于2030年之前達成同樣的減碳幅度。

中國的空氣污染嚴重，尋求替代能源除可降低碳排，也有助改善空氣品質。除了大力發展太陽能、風能等新能源之外，中國近年來也致力于推行零碳排的電動車。由于中國幅員廣闊、人口眾多，正式的減碳協議與新能源政策，皆表示中國正在大開新能源市場之門。

三、各國補貼大幅變動、日本停止太陽能并網

國家補貼和上網電價躉購(feed-intariff，FiT)政策與新能源發展密不可分。以德國、意大利等國為例，產業發展與補貼亦步亦趨;當補貼減少時，產業也會跟著衰退。因此，透過政策即可看出產業變化的端倪。

部分歐美國家于2008年前后開始投入再生能源補貼，有效推動了產業發展。近年來，市場從歐洲轉到亞洲，日本是最投入的國家之一。自2011年福島核災后，日本大力推廣太陽能發電，一方面降低對核電的依賴，另一方面也為災害斷電做準備。而中國作為全球最大市場，政府對再生能源的推行也不遺余力。

雖然有越來越多國家投入補貼，但也有許多國家在逐步刪減，包含英國、德國、日本、澳大利亞等國家政府皆已公布2015年的補助刪減計劃。以太陽能為首的再生能源產業發展腳步，近年內預期將趨緩。

于此同時，日本公告停止大型太陽能電站并網申請，也將影響太陽能產業的走勢。日本市場具一定指標性，透過所推出的政策、所面臨的問題，可看出未來太陽能產業的發展趨勢。由日本經驗來看，太陽能等再生能源除了需轉而重視基本需求和服務之外，亦須開始開發新市場。

四、新興市場崛起

隨著再生能源成本降低以及既有市場飽和，許多廠商都把目標轉移到新興市場，包括：東南亞、非洲、南美洲以及中東等。這些國家普遍擁有豐沛的日照資源，被視為太陽能的藍海。

除了市場潛力之外，這些地區也因人力資源較為便宜，吸引愈來愈多國際業者前往當地投資設廠，尋求曝光。今年的巴西世足賽上，中國廠商英利贊助世足賽場館太陽能發電系統，即是一例。

在廣大的新興市場中，印度是特別受矚目的國家。印度今年選出了以發展新能源為核心政策的新總理莫迪(NarendraModi)，并積極規劃再生能源分配，更提出五年安裝20~100GW太陽能的目標。莫迪的政策不僅將對缺電地區有正面幫助，同時也反映了新興市場的龐大潛能。

太陽能企業變動興衰

隨著產業持續蓬勃，企業的整并與變化也愈來愈多。以下為2014年度最受關注的太陽能企業動向：

整并、合作與擴產

由Tesla執行長ElonMusk擔任董事長的SolarCity買下網絡籌資平臺CommonAssets以及高效太陽能電池廠Silevo。同時，Tesla也與Panasonic合作建立鋰電池工廠Gigafactory，將電動車、儲能與太陽能納入企業版圖。

美商SunEdison成立子公司TerraFormPower，并共同收購了美國FirstWind，正式從太陽能產業進軍風電產業。

美商SunPower的累計電池生產量到達10億片大關，并持續電池擴產計劃;在馬來西亞的電池廠產量可望擴產750MW到達1.5GW，同時為進入家用市場買下了SolarBridge。

中美晶于2014年年初用2歐元的價格買下德商Bosch旗下的組件廠aleo，繼續推進太陽能產線一條龍的垂直整合。

歐洲能源大廠E.ON宣布放棄煤、油等傳統能源，全力投入開發再生能源。

臺廠茂迪與新能源就硅片事業進行策略合作，目標為降低太陽能電池的成本。

挪威太陽能電池商RECSolar被中國藍星集團買下，將與旗下晶硅品牌Elkem合并。

臺廠昱晶與新能源合作成立新的JV“同昱能源”，目標為生產臺灣品牌之高效太陽能組件，初期產能為170MW，2014年底前預計擴產到320MW。

日廠Tokuyama德山于10月底宣布馬來西亞多晶硅工廠落成并開始量產，預計年產量為13,800噸，初期稼動率七成。

重組、破產、中止事業

中國無錫尚德于2013年申請破產，后由順風光電在今年順利以5.33億美元買下，成為全球最大的太陽能廠之一。

賽維LDK海外業務破產，于年底時通過破產重整。

上海超日太陽能債務違約，是中國首例上市公司債券違約的事件。

GTAdvancedTechnologies(GTAT)因與蘋果公司的藍寶石供應合約出現供貨問題而破產，使旗下太陽能相關技術的供應受到影響。但因GTAT已逐漸淡出太陽能事業，因此對太陽能產業鏈影響不大。

韓國外延片、Ingot廠Nexolon因財務困難而于八月申請破產保護。

美國杜邦DuPont宣布將于今年底中止硅薄膜產線。韓廠LG、Samsung也接連整并企業，并退出太陽能事業。

日商夏普Sharp宣布退出歐洲太陽能發電事業，全球僅保留日本的太陽能生產據點。

臺灣唯一的多晶硅量產廠商福聚太陽能宣布將逐步減產至0噸，使臺灣太陽能產業回到過去的“無頭”狀態。

德國逆變器廠商SMA與中國廠商Zeversolar策略合作，但因歐洲市場衰退快速，2014年底傳出將裁員。

中國協鑫集團旗下的保利協鑫(GCL-Poly)宣布售出硅片業務。