當前,我們要自覺把“四個全面”戰略布局放在堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢這個大背景下,放在歷史的長時段、全過程中,自覺用這一戰略布局在電力行業統一所有思想認識、指導推動一切工作實踐。
特別是在當前電力改革遇到阻力的關鍵時刻,就一定要突破利益藩籬,大幅度調整權利格局,徹底打破既得利益集團的阻攔。建立一整套干部能上能下、能進能出,充滿活力的管理機制,是有效激活干部隊伍,凈化政治生態,提升電力改革活力的根本途徑。
面對新一輪電力改革的大潮,一定要全系統、大范圍的將那些改革派重用起來,引導大家爭當電力改革促進派,著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向,把那些想電力改革、謀電力改革、善電力改革的干部用起來,激勵干部勇挑重擔,進而撬動整個電力系統干部隊伍的轉型優化。
目前來看,國家電網聚合了整個電力中樞的調度管理、電力輸送、市場交易、價格上行、電力投資的主導權力。一方面,消費者成為其下游產業的內部社員,消費者無法與生產者實現正常的市場互動,政企貿科四維合一的電網與用戶之間屬于等級化、不平等的市場關系;另一方面,生產者也成為其上游捆綁的加工廠,生產者不能對消費者的合理需求直接有效互動,也可以說,政企貿科四維合一的電網強權體制攔截了中國電力生產者和消費者的巨大市場活力,拆分改造國家電網將成為新一輪電力體制改革必須直面的歷史課題。
從目前至2020年,實現“全面建成小康社會”的目標,按照能源革命的總體要求,“十三五”期間,我國電力工業將由規模擴張型發展向質量效益型發展轉變。另一方面,國際電力建設和投資前景也十分廣闊。
建設于19世紀的基本基礎設施,已經越來越不能適應這樣快速的變化。未來50年,全球的城市將需要將過去200年建設的幾乎所有基礎設施替換掉或現代化。
世界銀行的研究認為,發展中國家目前每年基建投入約2萬億美元。國際會計師事務所畢馬威的研究顯示,到2030年全球范圍內對基礎設施的投資建設需求高達57萬億美元。在57萬億美元的巨大商機中,能源電力、交通建設、水和水處理約占80%,是國際基礎設施投資建設最主要領域。
未來10年,全球電力基礎設施將需要年投資3000億美元,引人關注的是:智能電網投資正在增長,到2025年,全球預計投資總額達5000億美元。這一投資包括變電站自動化、故障檢測、外電網監控以及配電網中的控制技術。
智能電網建設需要巨大的資金、裝備、技術和人才投入,可以借助亞投行、絲路基金、上合銀行、金磚銀行等金融平臺有效解決電力項目投融資難題,為促進新興經濟體電力基礎設施的持續、快速發展,打造合作共贏的“電力+”、“中國+”作出積極貢獻。
責任編輯: 江曉蓓