2015年9月30日，中國電煤價格指數(shù)在發(fā)改委價格監(jiān)測中心網(wǎng)站上正式發(fā)布。中國煤電煤價格指數(shù)反映的是全國各省區(qū)燃煤電廠接收5000大卡動力煤的到廠價格，往后將每月向社會公開發(fā)布一次。該指數(shù)在2015年年底前為試行發(fā)布，2016年1月為正式發(fā)布。

中國電煤價格指數(shù)分為全國電煤價格指數(shù)（全國一個價格）以及分省電煤價格指數(shù)（每個省區(qū)各一個價格）。中國電煤價格指數(shù)是由發(fā)改委價格監(jiān)測中心會同秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場、中國（太原）煤炭交易中心、陜西煤炭交易中心、內(nèi)蒙古煤炭交易市場、中國煤炭資源網(wǎng)、百川資訊、卓創(chuàng)資訊、安迅思，根據(jù)全國1600多個監(jiān)測點（包括燃煤電廠，下游用戶，貿(mào)易商和礦方等）的價格編制發(fā)布，具有權(quán)威性。

據(jù)筆者了解到，中國電煤價格指數(shù)采用5000大卡動力煤到廠價，而不是采用市場慣常使用的5500大卡作為指數(shù)價格，主要是考慮到現(xiàn)時燃煤電廠發(fā)電負(fù)荷普遍不高，電廠在發(fā)電負(fù)荷不高的情況下主要使用5000大卡左右的煤種，而不是5500大卡等高熱值煤種作為主流燃燒煤種。因此，中國電煤價格指數(shù)采用5000大卡動力煤到廠價，是比較能夠反映現(xiàn)時電廠采購的主流煤種價格。

今年上半年，就有媒體報道過發(fā)改委將出臺全國性煤炭價格指數(shù)，此舉將推動煤電聯(lián)動或為電改做準(zhǔn)備，這一說法在業(yè)內(nèi)也得到普遍認(rèn)可。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國電煤價格指數(shù)主要是為了政府宏觀調(diào)控，特別是完善煤電聯(lián)動機(jī)制而出臺的。由于上網(wǎng)電價的調(diào)整與電煤價格直接掛鉤，但此前市場對于電價是根據(jù)哪一個電煤價格來調(diào)整這個問題感到疑惑。此次中國電煤價格指數(shù)的出臺，使市場能夠清晰地了解未來電價將要調(diào)整的方向和幅度，有利于發(fā)電企業(yè)和用電企業(yè)提前做好經(jīng)營計劃。

關(guān)于中國電煤價格指數(shù)對于煤炭交易實體企業(yè)是否具有引導(dǎo)作用，筆者就此了解到以下信息。

華南地區(qū)某大型電力集團(tuán)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，此次發(fā)布的中國電煤價格指數(shù)只能代表趨勢。市場上煤炭品種很多，同一熱值煤炭因硫分不同、產(chǎn)地不同價格都不價格不一樣。因此，指數(shù)只說明熱值，市場比較難憑此判斷具體的價格。

一位煤炭貿(mào)易商表示，感覺第一期發(fā)布的中國電煤價格指數(shù)中，山東地區(qū)的價格偏高，而江蘇地區(qū)的價格偏低，而且江蘇地區(qū)的價格比上海和浙江地區(qū)低較多，顯得不太合理。其認(rèn)為沿海省份的沿海電廠和內(nèi)陸電廠價格也應(yīng)該有所區(qū)別，因為還有火車或汽運(yùn)的費(fèi)用。

筆者認(rèn)為，發(fā)改委此次牽頭組織，吸收社會力量共同編制中國電煤價格指數(shù)，是一次創(chuàng)新的舉措，其精神值得肯定。中國電煤價格指數(shù)正式發(fā)布之后，將為活躍在電煤市場里的各方提供一個權(quán)威的電廠接貨價作為參考，有利于市場各方做好自身的經(jīng)營計劃。另外，發(fā)布中國電煤價格指數(shù)，也將為接下來完善煤電聯(lián)動機(jī)制鋪平道路。