7月11日,記者從管道公司獲悉，管道公司應(yīng)急預(yù)案作為“企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化范本”在全國企業(yè)范圍內(nèi)推行。至此，管道公司應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作初戰(zhàn)告捷。

自2015年5月以來，管道公司借承擔(dān)油氣管網(wǎng)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化有利時機(jī)，針對原有應(yīng)急預(yù)案體系存在預(yù)案數(shù)量和種類多、預(yù)案內(nèi)容與崗位工作職責(zé)不匹配、企業(yè)不同層級的預(yù)案內(nèi)容重疊現(xiàn)象嚴(yán)重、“上下一般粗”、操作性和時效性不強(qiáng)等問題，結(jié)合近年管道泄漏應(yīng)急搶險工作經(jīng)驗，全面開展了應(yīng)急預(yù)案體系優(yōu)化整合、基層預(yù)案簡化工作。

管道公司開展了三級預(yù)案優(yōu)化工作，形成了包括工作內(nèi)容、完成時間、參與人員、責(zé)任人等在內(nèi)的一套完善的預(yù)案優(yōu)化工作方案。通過全面梳理公司業(yè)務(wù)流程，對管道運(yùn)營過程中所面臨的風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)辨識與評估，結(jié)合典型企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和管理情況調(diào)研與分析，按照“簡明、易記、科學(xué)、好用”的原則，同時結(jié)合公司實際情況確定預(yù)案架構(gòu)優(yōu)化方案,組織召開應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作推進(jìn)會，抽調(diào)公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門、基層分公司及站隊三級單位負(fù)責(zé)預(yù)案日常管理的13個專業(yè)人員，組成預(yù)案優(yōu)化工作組，按照專業(yè)，集中開展預(yù)案優(yōu)化，通過每天內(nèi)部互審討論，確保預(yù)案實用、好用。

為對優(yōu)化后應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置卡可操作性進(jìn)行檢驗，公司組織相關(guān)人員分別在不同站隊開展了預(yù)案符合性測試，先后4次組織召開預(yù)案優(yōu)化審查會議，邀請中石化、中海油、中石油集團(tuán)公司以及西氣東輸、西南管道、北京天然氣、西部管道等相關(guān)地區(qū)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專家參與審查和修改完善，進(jìn)一步提高了預(yù)案優(yōu)化工作成效。

通過反復(fù)推敲論證，優(yōu)化后的應(yīng)急預(yù)案具有結(jié)構(gòu)與內(nèi)容合規(guī)化、綜合與專項(現(xiàn)場處置)一體化、預(yù)案內(nèi)容簡明化等特點。管道公司級和分公司級預(yù)案由原來的6個，合并為1個綜合應(yīng)急預(yù)案。取消綜合應(yīng)急預(yù)案，充實現(xiàn)場處置方案，實現(xiàn)了三級預(yù)案有機(jī)銜接。同時簡化應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，明晰了預(yù)案核心，核實重點崗位應(yīng)急處置卡。圍繞“先做什么后做什么、怎么做、誰負(fù)責(zé)、誰去做”，用簡潔明了的語言描述具體的應(yīng)急處置措施和步驟，做到易記易懂、便于攜帶。

此次優(yōu)化，對管道公司不同管理層級的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了分級描述，區(qū)分共性和個性內(nèi)容，對于處置地點、環(huán)境因素等存在差異的個性部分，從現(xiàn)場處置方案主體內(nèi)容中剝離出來，按照管道樁號、河流名稱等分別編制成附件。

整合后，維搶修中心不再單獨編制“一河一案”“一地一案”，相應(yīng)處置技術(shù)部分統(tǒng)一執(zhí)行分公司預(yù)案。按照屬地管理的原則補(bǔ)充、完善了公司各級應(yīng)急預(yù)案體系中所銜接的地方政府應(yīng)急預(yù)案，并在與地方政府預(yù)案銜接方面明確了應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急信息、應(yīng)急報告程序及現(xiàn)場指揮權(quán)的交接、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制等要素內(nèi)容，強(qiáng)化了企業(yè)與地方政府之間應(yīng)急預(yù)案銜接的緊密性和應(yīng)急救援聯(lián)動的有效性。

近期，管道公司將結(jié)合應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作成果，以及7月1日正式開始實施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)要求，修訂完善《管道公司應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定》《應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)手冊》等相關(guān)文件。