近日從市財政委獲悉,為認真貫徹落實中央、省和市委市政府關于推進供給側結構性改革的決策部署,加快推進供給側結構性改革降成本優環境行動,深圳市財政委牽頭制定了《深圳市供給側結構性改革降成本優環境行動計劃(2016—2018年)》,同時加大收費基金清理減免力度,全面實現省定涉企行政事業性收費“零收費”,完善措施抓好組織落實。
據悉,《深圳市供給側結構性改革降成本優環境行動計劃(2016—2018年)》 主要包括7大項、41小項的政策措施,通過實施降低制度性交易成本、降低企業人工成本、降低企業稅負成本、降低社會保險費成本、降低企業財務成本、降低電力等生產要素成本和降低企業物流成本的7大項一攬子政策措施,切實減輕企業負擔。預計到2016年底,為全市企業減負約835億元,其中降低制度性交易成本約8億元、人工成本約40億元、稅負成本約500億元、社會保險費(含住房公積金)成本約45億元、財務成本約233億元、電力等生產要素成本約6億元、物流成本約3億元。
“通俗點說,就是通過‘少取’、‘多給’兩個方面降低企業成本和優化發展環境。”深圳市財政委相關負責人向記者表示,通過這兩個方面的重點舉措實現降低制度性交易成本、人工成本、稅負成本、社會保險費成本、財務成本、物流成本和電力等生產要素成本的目標。
土地、電力和物流也是“少取”的又一主要內容。記者了解到,深圳市將落實國家、省煤電價格聯動機制和調整銷售電價政策,降低企業用電成本。在2015年深圳市12家工業企業參與電力大用戶直購電的基礎上,增加參與直購電市場的主體范圍,允許大型商業用戶參與直接交易市場,同時加快售電側改革試點。在降低企業用地費用方面,強化產業用地和空間保障,加強產業用地統籌管理,研究劃定產業區塊控制線。創新產業用地使用方式,探索依據不同工業(產業)靈活采取先租后讓、租讓結合等多種方式供應土地,加快制定重大產業項目建設用地使用權出讓辦法,優化產業用地地價形成機制,合理確定產業用地出讓底價,減少優質產業項目的用地成本。尤其是加大“工改工”改造力度,盤活工業用地存量以間接增加工業用地供給,加快土地整備拓展產業用地來源,到2020年,新增整備用地中用于工業用地的比例不得低于30%。在支持現代物流業發展上,市財政安排現代物流業發展專項資金用于資助物流業、航空業、港航業、中國(深圳)國際物流與交通運輸博覽會,降低物流企業成本。按照深圳市國際化戰略布局,進一步加大深圳市基地航空公司和開拓國際航線資助力度,出臺深圳市基地航空公司及國際航線財政專項資金扶持辦法,降低航空公司開通深圳市洲際客運航線成本,增強航線競爭力。記者了解到,深圳市將進一步推動取消清平高速二期以及東部過境高速收費,研究推動廣深沿江高速深圳段大貨車物流費用補貼,進一步減少企業物流費用。
責任編輯: 江曉蓓