6月30日是什么日子啊，竟然成了新能源的一個坎。光伏很在乎630，因為補貼電價一般在這個時點調整。

現在風電也是，國家能源局日前發布《關于開展風電平價上網示范工作的通知》，要求各地在6月30日前報備試點項目。

認真研讀了下通知。要是站在開發商的角度，根本沒動力去申請示范區，也不會去申請。不申請又隱隱作痛，怕被拋棄，不申請更被動。

通知的主要內容如下

各省遴選1～2個項目，2017年6月30日前上報。

示范項目建設規模由各省與電網企業商定，不受年度規模指標的限制。

風電紅色預警地區，風電平價上網示范的規模不超過10萬千瓦。

示范項目的上網電價按當地煤電標桿上網電價執行，相關發電量不核發綠色電力證書。

項目建成后電網要及時與風電開發企業簽訂購售電合同，確保風電平價上網示范項目不限電。

利用已有跨省跨區輸電通道外送的示范項目須由項目投資方落實好消納市場，并簽署購電協議后方可開工建設。

與現在實行的政策相比，平價上網示范區的風電項目，將會失去很多。從面上看，風電企業不再獲得政府補貼，政府補貼的標準是風電標桿電價與當地煤電標桿上網電價的差額，未來這部分沒有了。

示范區項目將按照當地煤電標桿上網電價執行，強制在發電側平價。風電企業失去的不只這些。

長期以來，由于新能源發展速度快，補貼基金不足造成延遲發放。今年早些時候，出臺綠證制度，陸上風電納入綠證，度電綠證價格最高限即是各地最高補貼額，政府減輕了補貼負擔，激發企業參與綠色電力的熱情。

示范項目不核發綠證，綠證對應的收入也顆粒無收。這意味著將完全平價，與煤電站在一樣的水準。

大型風電基地，棄風率長期居高不下，已經成為頑疾。根據國家能源局數據，2016年全年棄風電量497億千瓦時。全國棄風較為嚴重的地區包括甘肅(棄風率43%、棄風電量104億千瓦時)、新疆(棄風率38%、棄風電量137億千瓦時)、吉林(棄風率30%、棄風電量29億千瓦時)內蒙古(棄風率21%、棄風電量124億千瓦時)。

這些地區都建設有大型風電基地，另一方面內蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、新疆(含兵團)2017年為風電開發建設紅色預警區域。

按照規定，紅色預警的省(區)不得核準建設新的風電項目，并要采取有效措施著力解決棄風問題。相關區域的大型風電基地已經暫緩建設。

對照一下通知，紅色預警地區示范項目不超過10萬千瓦。這對于紅色預警地區而言，難說利弊。區區10萬千瓦，有什么做頭?居高不下的棄風率，增加個10萬千瓦也要被棄，最多是搶占存量輸出通道，使官方統計的棄風率再高一點點。

要知道，紅色預警地區恰好是風資源條件較好的地區。當然，在其它區域申請會較有吸引力，中東部地區限電少，補貼有保證，但申請意味著降低收益，放棄補貼。

不過通過一項新政策推動中東部的風電投資，也是持續的追求。但是中東部風資源條件稍遜，發電時間少，要仔細權衡，算好賬。

平價上網示范還有不限電的誘惑。從經濟性考慮不會申請，但不積極參與示范會怎樣?

其實所有的壓力會傳導到設備企業，風電開發商正好就算申請也會壓低設備成本，提高技術要求，規模做大也有好處。況且，大的開發商都是大電力集團，“多圈地”沒有什么壞處。

壓力傳導會促進設備企業進一步降低成本，提高技術。通過示范，逐漸降低補貼，甚至取消。

開發商若不積極參與，會在補貼的圈子里循環，顯得對平價上網不夠積極。高棄風率風場提出要求時，更難以啟齒。在新的項目獲取上，后續估計會有不良影響。

一旦示范區建立，勢必會對全部風電場形成壓力，順便減少補貼預期，減輕政府負擔。風電也就走上平價之路了，到時還可以直接進入電力市場，同臺競爭。

做或者不做，都是問題。風電企業真要瘋狂盤算了。提醒大家要快，1個月的時間很是緊張。