近日重要與能源相關(guān)新聞，一是第五屆中國煤炭消費(fèi)總量控制和能源轉(zhuǎn)型國際研討會(huì)11月21日在北京召開，主報(bào)告指出，整體來看中國煤炭需求沒有大幅增長(zhǎng)的空間。在清潔能源的加快替代和能效提升的壓力下，預(yù)計(jì)煤炭消費(fèi)將在“十三五”后期進(jìn)入下行通道。建議煤電項(xiàng)目停緩建的約束不能全面放閘松動(dòng)，避免大量投資擱淺。二是媒體11月20日?qǐng)?bào)道，可再生能源電力配額制1月1日?qǐng)?zhí)行。三是中國多地積極布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站。四是科技部在北京發(fā)布了《全球生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)2018年度報(bào)告》，中國碳減排成效明顯，排放增速逐漸降低。五是媒體報(bào)道，目前中國氫燃料電池汽車達(dá)2000多輛。

第五屆中國煤炭消費(fèi)總量控制和能源轉(zhuǎn)型國際研討會(huì)有來自中國、德國、韓國、印度尼西亞、澳大利亞等國家的政府官員、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、大學(xué)、環(huán)保組織三百五十多位代表參加了會(huì)議。會(huì)議分享了“煤控研究項(xiàng)目”總課題組編寫的《“十三五”煤控中期評(píng)估與后期展望研究報(bào)告》（初稿）。報(bào)告認(rèn)為，煤控助力實(shí)現(xiàn)國家“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃、大氣治理和二氧化碳排放的目標(biāo)。對(duì)比2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%的目標(biāo)，2017年已完成總目標(biāo)任務(wù)的55%。2017年全國煤炭占一次能源消費(fèi)總量比重下降到60.4%，2018年上半年同比下降1.3個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)到2020年將超額完成煤炭消費(fèi)占比下降到58%以下的目標(biāo)。2017年碳排放強(qiáng)度在2016年下降6.6%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降5.1%，有望超額完成2020年碳強(qiáng)度下降18%的目標(biāo)。2017年全國煤炭消費(fèi)比2013年減少了0.98億噸標(biāo)煤（約3.7億噸實(shí)物量），降幅達(dá)到3.5%，但比2016年增長(zhǎng)了0.4%，是2014至2016年連續(xù)三年下降后出現(xiàn)的首次反彈。2018年全國煤炭消費(fèi)量反彈更多，前9個(gè)月中國煤炭消費(fèi)量約28.75億噸，同比增長(zhǎng)3%“煤控研究項(xiàng)目”課題組估算，2018年全年煤炭消費(fèi)量將比上年增長(zhǎng)約4000萬噸，增長(zhǎng)1.2%以上。報(bào)告認(rèn)為，為抑制煤耗反彈，在“十三五”后期，從控增量、減存量、抓節(jié)能、促替代、講效果、重協(xié)同等六個(gè)方面提出了政策建議和措施，包括煤電項(xiàng)目停緩建的約束不能全面放閘松動(dòng)，避免大量投資擱淺。加快電力部門的可再生能源消納，推動(dòng)電力行業(yè)碳交易。防止煤化工某些產(chǎn)品（如甲醇等）出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，在重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施煤炭的減量替代和清潔利用，加快用能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；強(qiáng)化煤控目標(biāo)約束，避免出臺(tái)刺激化石能源過度過快消費(fèi)政策；完善跨區(qū)域、跨行業(yè)電力調(diào)度，可再生能源的配額制和用能權(quán)交易等政策實(shí)現(xiàn)資源高效配置；更好利用大氣污染治理和碳強(qiáng)度指標(biāo)的強(qiáng)力約束，依靠環(huán)保強(qiáng)有力的監(jiān)管和監(jiān)查體系，推動(dòng)煤炭消費(fèi)更快下降。以此保障中國環(huán)境安全與能源安全。

據(jù)媒體11月20日?qǐng)?bào)道，可再生能源電力配額制明年1月1日?qǐng)?zhí)行。國家能源局綜合司下發(fā)征求《關(guān)于實(shí)行可再生能源電力配額制的通知》，明確了可再生能源電力配額制將如何實(shí)施和可再生能源電力配額指標(biāo)確定和配額完成量核算方法，公示了各省(區(qū)、市)可再生能源電力總量配額指標(biāo)及各省(區(qū)、市)非水電可再生能源電力配額指標(biāo)，分為約束性指標(biāo)和激勵(lì)性指標(biāo)。自2019年1月1日起正式進(jìn)行配額考核，2019年度配額指標(biāo)將于2019年第一季度另行發(fā)布。相關(guān)分析人士指出，這可以推動(dòng)可再生能源電力提高在整體電力市場(chǎng)中的比例、加強(qiáng)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。可促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用，保障實(shí)現(xiàn)2020、2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%、20%的能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。《通知》明確了各類從事售電業(yè)務(wù)的企業(yè)及所有電力消費(fèi)者共同履行可再生能源電力配額義務(wù)。有企業(yè)表示，這一政策的實(shí)施，一方面可以緩解光伏發(fā)電的消納問題，甚至可以與供電公司議價(jià)，適當(dāng)提高光伏發(fā)電的收購價(jià)格;另一方面刺激了用電大戶的自投資自建安裝光伏的熱情。而對(duì)于分布式和戶用光伏來說，電網(wǎng)公司會(huì)對(duì)風(fēng)電光伏的投建、并網(wǎng)和消納更加友好，不管是對(duì)安裝分布式光伏的企業(yè)，還是對(duì)安裝戶用光伏的業(yè)主，電網(wǎng)公司都會(huì)轉(zhuǎn)變成“發(fā)自心底”鼓勵(lì)的態(tài)度。配額制加速了可再生能源的市場(chǎng)化交易，分布式光伏和戶用光伏會(huì)搭乘電力市場(chǎng)化交易的快車，加速實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。從整體來看，未來可再生能源電力配額制出臺(tái)，必將有利于包括風(fēng)電、太陽能發(fā)電在內(nèi)的可再生能源的消納，有利于擴(kuò)充可再生能源補(bǔ)助的來源，助推可再生能源行業(yè)借助更為市場(chǎng)化的手段實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。可再生能源配額制對(duì)促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要意義，在有效解決清潔能源消納問題的同時(shí)，也有望通過市場(chǎng)化方式推動(dòng)可再生能源綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，為行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展提供保障。有行業(yè)內(nèi)人士表示，雖然政策并不會(huì)給可再生能源企業(yè)帶來比上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)超額的收益，但只有生產(chǎn)且消納的可再生能源電量才計(jì)入配額產(chǎn)生綠證，也就是說棄風(fēng)棄光的電量不計(jì)算在內(nèi)。積極的參與可再生能源電力交易，與售電公司與電力交易機(jī)構(gòu)展開合作或自行尋找大的電力消費(fèi)者，提前布局，無疑能減少棄光棄風(fēng)的損失。更有人認(rèn)為配額制實(shí)行是一次溫和的革命。

科技部近日在京北發(fā)布了《全球生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)2018年度報(bào)告》，報(bào)告顯示，中國碳排放總體雖呈上升趨勢(shì)，但因政府積極采用了推廣應(yīng)用清潔能源與實(shí)施重大生態(tài)工程等措施，碳減排成效明顯，排放增速逐漸降低，自2013年以來增速基本為零。但中國仍是碳排放大國，與發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大減排壓力。建議加強(qiáng)科技創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)能源的高效利用。

據(jù)新華社11月19日?qǐng)?bào)道，中國多地積極布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站。今年以來，中國電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展迅猛，江蘇、河南、青海等多地地方政府和電網(wǎng)企業(yè)都在積極布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站，以提升電力系統(tǒng)靈活性、穩(wěn)定性。儲(chǔ)能是提高能源系統(tǒng)運(yùn)行效率，促進(jìn)可再生能源消納，保障能源系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定的有效手段，也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。從儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域來看，今年突出的特點(diǎn)是電網(wǎng)企業(yè)紛紛加大儲(chǔ)能電站投資建設(shè)力度。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，中國電網(wǎng)側(cè)已投運(yùn)電化學(xué)儲(chǔ)能電站裝機(jī)規(guī)模150兆瓦，其中新增裝機(jī)140兆瓦，另有規(guī)劃及在建電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站465兆瓦，發(fā)展速度之快前所未有。而當(dāng)前全球電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模756.5兆瓦，新增裝機(jī)規(guī)模為301兆瓦，中國新增電網(wǎng)側(cè)化學(xué)儲(chǔ)能電站規(guī)模接近全球新增裝機(jī)規(guī)模的一半。專家認(rèn)為，近年來儲(chǔ)能技術(shù)的快速發(fā)展，為平滑可再生能源發(fā)電出力和電力負(fù)荷削峰填谷等提供了有效手段。電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)用順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，應(yīng)用規(guī)模迅速擴(kuò)大。從各地的儲(chǔ)能應(yīng)用情況來看，目前青海、新疆主要將儲(chǔ)能應(yīng)用于電源側(cè)，促進(jìn)可再生能源消納;甘肅正在開展儲(chǔ)能多環(huán)節(jié)應(yīng)用;西藏及東部島嶼主要應(yīng)用于微電網(wǎng)，以解決偏遠(yuǎn)地區(qū)供電問題;江蘇、河南、遼寧主要應(yīng)用于電網(wǎng)側(cè)，增強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力;山西、廣東、河北主要于電源側(cè)與火電聯(lián)合調(diào)頻。相關(guān)專家表示，激勵(lì)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能進(jìn)一步發(fā)展呼喚開放型的輸配電價(jià)格機(jī)制。專家提醒應(yīng)該客觀總結(jié)儲(chǔ)能技術(shù)的工程應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真研究完善政策機(jī)制，及時(shí)建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)范，抓緊探索經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)以及安全維護(hù)等方面的新方法、新模式、新業(yè)態(tài)。

據(jù)北京日?qǐng)?bào)報(bào)道，中國氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，目前全國氫燃料電池汽車達(dá)2000多輛。從第一屆中國•張家口氫能與可再生能源論壇上獲悉，張家口利用自身豐富的風(fēng)電、光伏可再生能源優(yōu)勢(shì)，借助2022年冬季奧運(yùn)會(huì)舉辦東風(fēng)，正大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，到2020年張家口市投入使用的燃料電池公交車、物流車、出租車將達(dá)到1800輛，建成加氫站21座，實(shí)現(xiàn)制氫年產(chǎn)2萬噸、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)能1萬臺(tái)、燃料電池客車年產(chǎn)4500輛，初步形成從氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注到燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)和整車研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè)的全產(chǎn)業(yè)鏈。自2016年以來，中國氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展，形成了京津冀、華東、華南、西南、華中、西北、東北等氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群，建立起相對(duì)成熟的產(chǎn)業(yè)配套和商業(yè)化應(yīng)用體系。目前，北美、歐洲、日本和韓國的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入商業(yè)化階段，中國仍處于商業(yè)化初期。

綜上所述，中國應(yīng)當(dāng)抑制煤電投資以防止投資風(fēng)險(xiǎn)與損失，大力發(fā)展儲(chǔ)能，大力發(fā)展可再生能源，推動(dòng)氫能發(fā)展，以保障中國能源安全與環(huán)境安全并保障中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。