反補貼稅，是指對進口商品使用的一種超過正常關稅的特殊關稅，目的在于為了抵消國外競爭者得到獎勵和補助產生的影響，從而保護進口國的制造商。

對進口商品使用的一種超過正常關稅的特殊關稅。這種關稅是對那些得到其政府進口補貼的外國供應商具有的有利經濟條件作用的反應，反補貼稅的目的在于為了抵消國外競爭者得到獎勵和補助產生的影響，從而保護進口國的制造商。這種獎勵和補貼包括對外國制造商直接進行支付以刺激出口；對出口商品進行關稅減免，對出口項目提供低成本資金融通或類似的物質補助，美國通過商務部國際貿易管理局進行補貼稅的實施。近年來，這些反補貼稅已成為國際貿易談判中日益難以取得進展的領域，并且這也使國際對等貿易的安排復雜化，因為在對等貿易中要衡量政府補貼是非常困難的。

簡介

又稱反津貼稅或抵銷稅，對直接或間接接受任何補貼的產品在進口時所征收的一種附加稅。征收的稅額應與其所接受的補貼數額相等。其目的在于抵銷進口產品在降低成本方面所獲得的額外好處，使它不能在進口國市場上進行低價競爭或傾銷，以保護進口國同類商品的生產。凡進口商品在生產、制造、加工、買賣、輸出過程中所接受的直接或間接補貼和優惠，都足以構成進口國征收反補貼稅的理由。關貿總協定把它解釋為：“為了抵銷商品于制造、生產或輸出時所直接或間接接受的任何獎金或貼補而征收的一種特別關稅。”并規定：征收的稅額不得超過該商品所接受的補貼額；不得同時對它既征收反傾銷稅又征收反補貼稅；征收反補貼稅同樣需具有對進口國某項工業造成重大損害或產生重大威脅，或者嚴重阻礙新建某項工業這樣一些條件，否則不得征收。在東京回合談判中通過的《補貼與反補貼協議》中，制訂了對生產補貼和出口補貼的不同規則。生產補貼是國家采取的用于促進社會及經濟目標的措施，該協議并不限制使用；出口補貼，該協議未下定義，而是列出若干做法作為出口補貼的范例，是限制或禁止使用的，但對發展中國家有較寬松的規定?，F在發達國家的反補貼法規基本上是根據總協定的規定和這項協議修訂的。

凡是進口商品在生產、加工制造、運輸、買賣環節中接受了直接或間接補貼，不論這種補貼是由外國政府或是由壟斷組織及同業工會提供的，都使進口國當局有理由對這種進口商品征收反補貼稅。所謂直接補貼是指政府對某些出口商品給予財政上的優惠，如減少出口稅或某些國內稅，降低運費，對于為加工出口而進口的原料、半制成品，實行免稅等。目前，美國和歐共體對許多農產品的出口，大多采取直接補貼的方式，而歐共體對農場主的生產補貼則更多。

反補貼稅是按補貼數額進行征收的。出口國為其出口商品提供補貼的目的是提高出口商品在國外的競爭力。進口國征收反補貼稅的目的則在于使得到補貼的商品失去人為因素的競爭效力。進口商品被征收反補貼稅后其價格就會提高，這樣就抵消了它所享受的補貼金額，從而削弱它的競爭能力，使它不能在進口國市場上進行低價競爭或傾銷。

補貼特征

依協議的規定，補貼是指由一締約方境內的政府或任何公共機構提供并由此而授予各種利益的財政資助、措施或任何其他形式的收入或價格支持。這一定義表述了補貼的如下特征：

（1）補貼是一種政府行為。此處的政府不僅包括一般意義上的中央政府及相關機構，而且包括中央政府下屬的各種體制如州省和地方各級政府。此外，政府行為還包括政府代理人的行為和政府干預下的私人行為；

（2）補貼是一種財政性措施。補貼應為政府的財政性干預行為，即是由公共帳戶支出；

（3）補貼須授予受補貼方某種利益。協議未對“利益”作出明確的定義，依一般理解，利益即為受補貼方從某項政府資助計劃中取得某些它從市場上不能取得的價值或優惠條件。沒有此類利益的授予不構成補貼；

（4）補貼應為生產者或銷售者所獲得。只有授予企業的補貼才有可能對貿易產生扭曲作用，屬于協議所調整的補貼。

但是并非所有的符合上述特征的補貼都受協議約束，受協議約束的補貼具有專向性(specificity)。即只有在補貼是具體針對一個（或一類）企業或行業的情況下，方可針對“被禁止的”或“可申訴的”補貼實施所規定的補救措施。專向性是協議的核心概念。下列4種類型的補貼具有專向性：

①企業專向性(enterprise-specificity)：一國政府挑選一個或幾個特定公司進行補貼；

②產業專向性(industry-specificity)：一國政府針對某一個或幾個特定行業部門進行補貼；

③地區專向性(regional-specificity)：一國政府針對其領土內特定地區的生產進行補貼；

④被禁止的補貼(prohibited-subsidies)：與出口實績或使用國產產品相聯系的補貼。

程序規定

書面請求：應由受補貼影響的產業或產業代表以書面形式提出發起補貼調查的書面請求。

立案：反補貼調查機關可以應產業代表提出的書面請求或基于自己掌握的證據立案；

磋商：在發動調查以前，調查機關應邀請其產品涉及到的成員方參加磋商以澄清補貼事實，并達成各方所能接受的解決辦法；

調查：一旦調查機關認定有關證據足以發起調查，調查即可進行。調查的目的在于確定補貼和損害的存在，并確定數量和損害的數額。

反補貼稅的征收：若調查機關確認存在補貼、符合相當數量要求，并對本國產業造成損害，則進口國當局有權決定是否及按何數額征收反補貼稅。

臨時措施：自調查發起日滿60天后，調查當局初步確認存在補貼并且受補貼產品對國內產業已造成實質性損害或損害威脅，為防止在調查期間繼續造成損害而有必要采取臨時措施，征收反補貼稅。

承諾：如果進口國政府接受出口方作出的下述承諾：

政府同意取消或限制補貼或反補貼稅；

出口商同意修正其價格并使調查機關滿意地認為補貼所造成的損害性影響已經解除，則調查程序可以停止或終止，而不再采取臨時措施或反補貼稅；

②有關確認損害的規定：

對于可申訴補貼和不可申訴補貼中的專向性補貼來說，只有在此類措施對另一國造成損害或嚴重的消極作用，才可進入磋商程序或采取反補貼措施。損害的確認應考慮以下兩個方面：

受補貼產品的進口量及其受補貼進口產品對國內市場上同類產品的價格的影響；

這些進口產品對國內有關產業的后繼影響。

特殊待遇

（1）關于禁止出口補貼規則的適用：這一規則不適用于最不發達國家和年人均收入低于1000美元的20個國家，這些國家可無限期保留出口補貼,除非某一產品已具備“出口競爭力”，對該產品的出口補貼應在8年內取消。（2）關于禁止替代進口補貼規則的適用。對于最不發達國家在協議生效8年內不適用，對于其他發展中國家在編人員年內不適用。（3）對反補貼調查中對于來自發展中國家的補貼產品規定予以忽略的標準低于標準的停止調查。
除以上內容外，《協議》還對于過渡期的安排、爭端的解決作出了規定。