強(qiáng)化擔(dān)當(dāng) 鐵腕治安

確保機(jī)構(gòu)改革期間煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

2018年以來(lái)，河南煤礦安監(jiān)局鄭州分局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“3.29”國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神，強(qiáng)化安全紅線意識(shí)，主動(dòng)作為，鐵腕治安，采取八項(xiàng)有力措施，全力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革期間轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是提升政治站位。通過(guò)組織全體同志深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)把大家的思想統(tǒng)一到了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，以及“3.29”國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室加強(qiáng)安全生產(chǎn)防范重特大事故視頻會(huì)議,關(guān)于“抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革營(yíng)造良好安全環(huán)境”的要求上來(lái)，將“3.29”會(huì)議要求內(nèi)化于心、外化于行、行成于效，全體監(jiān)察員在政治上思想上行動(dòng)上到崗到位，進(jìn)一步提升了做好煤礦安全監(jiān)察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

二是嚴(yán)格執(zhí)法。以嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2018年第一季度，鄭州監(jiān)察分局共下達(dá)執(zhí)法文書(shū)384份，與去年同期相比增長(zhǎng)46%；查處事故隱患441條，與去年同期相比增長(zhǎng)61%；作出行政處罰768.2萬(wàn)元，與去年同期相比增長(zhǎng)225.5%；責(zé)令2處礦井停產(chǎn)整頓，責(zé)令7個(gè)采掘工作面停止作業(yè)。

三是強(qiáng)化重大隱患查處。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，以瓦斯、水害為監(jiān)察重點(diǎn)，著力“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”，堅(jiān)決防范和遏制煤礦較大事故。2018年第一季度共查處重大隱患21條，與去年同期相比增長(zhǎng)61.5%；其中，防突方面重大隱患9條，通風(fēng)系統(tǒng)方面重大隱患6條，防治水方面重大隱患3條。

四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。以嚴(yán)肅責(zé)任追究為手段，將安全工作壓力進(jìn)一步向煤礦企業(yè)層層傳遞，推動(dòng)煤礦企業(yè)由法律約束向自我約束轉(zhuǎn)變。2018年第一季度，共對(duì)13礦次47人次進(jìn)行了非事故責(zé)任追究，與去年同期相比增長(zhǎng)123.8%；其中，35人為主要負(fù)責(zé)人和副礦級(jí)以上安全管理人員。分別給予免職、撤職、降級(jí)、調(diào)離工作崗位等不同行政處分。

五是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法。通過(guò)對(duì)轄區(qū)煤礦的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行精細(xì)研判，建立監(jiān)察煤礦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，制定科學(xué)有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，突出監(jiān)察重點(diǎn)，有的放矢，精準(zhǔn)執(zhí)法。2018年第一季度，分局共開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判分析55礦次，研判煤礦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)196項(xiàng)，有力提升了監(jiān)察執(zhí)法工作效能。

六是主動(dòng)作為。時(shí)刻以防范遏制煤礦較大以上事故為目標(biāo)，結(jié)合轄區(qū)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況變化和監(jiān)察工作實(shí)際，堅(jiān)持把新復(fù)工復(fù)產(chǎn)災(zāi)害嚴(yán)重礦井列為首要監(jiān)察對(duì)象，及時(shí)調(diào)整報(bào)批監(jiān)察計(jì)劃，真正做到“責(zé)任上肩、工作上心、頂?shù)蒙先ァ⒛玫孟聛?lái)”。2018年第一季度，調(diào)整監(jiān)察計(jì)劃礦井8礦次，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)堅(jiān)守安全紅線意識(shí)。

七是以上率下。抓關(guān)鍵少數(shù)，明確分局處級(jí)干部帶頭到災(zāi)害嚴(yán)重的礦井執(zhí)法、帶頭查重大事故隱患、帶頭承擔(dān)煤礦主要災(zāi)害和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)察工作，壓實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，形成了“頭雁”領(lǐng)航、“群雁”齊飛的良好氛圍。

八是全面做好應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格落實(shí)“3.29”國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“當(dāng)前正值機(jī)構(gòu)改革關(guān)鍵時(shí)期，要強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急值班備勤”的要求，切實(shí)當(dāng)好守夜人，進(jìn)一步完善了分局的24小時(shí)應(yīng)急值班值守工作制度，每天安排1名處級(jí)干部和1名科室人員24小時(shí)輪流在崗值守，確保一旦遇到突發(fā)煤礦安全事故等緊急情況，第一時(shí)間做出響應(yīng)、最快速度出發(fā)，時(shí)刻做好挽救人民生命財(cái)產(chǎn)安全的應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。國(guó)家機(jī)構(gòu)改革已進(jìn)入實(shí)施階段，鄭州監(jiān)察分局下一步將一如既往地響應(yīng)國(guó)家決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部加強(qiáng)安全生產(chǎn)防范重特大事故視頻會(huì)議精神以及黃明書(shū)記講話(huà)要求，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)改革、支持改革、參與改革，真正做到思想不散、工作不斷、秩序不亂、干勁不減，扎扎實(shí)實(shí)做好轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作，為機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施營(yíng)造轄區(qū)持續(xù)穩(wěn)定的煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境。