“所長(zhǎng)，我3月的工資只有2300，而小張有5200多，差距太大了吧！”“現(xiàn)在是目標(biāo)績(jī)效考核，收入由指標(biāo)說了算，這種分配方式你們都簽字確認(rèn)了的啊。”近期，重慶合川區(qū)供電公司大石供電所開展員工收入分配改革，不少員工的收入相較以前有了很大變化。

一葉知秋，見微知著。國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司勞動(dòng)、人事、分配改革（以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度”改革）已在2018年4月全面拉開大幕。

主動(dòng)作為破堅(jiān)冰

“聽說我們單位的陳某昨天主動(dòng)辭職了，真令人難以置信。”“我也聽說了，他可是北碚區(qū)有影響力的人物啊。”這一消息很快在北碚供電公司傳開。

“換作以前，讓停薪留職人員辭職想都不敢想。陳某找了很多人說情，最后對(duì)我們還進(jìn)行言語(yǔ)威脅和恐嚇，但我們最終堅(jiān)守住了底線和原則。”北碚供電公司組織部主任毛沛說。

讓不在崗的員工退出企業(yè)，并非國(guó)網(wǎng)重慶電力首創(chuàng)。2016年，國(guó)資委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)勞動(dòng)用工和收入分配制度改革的指導(dǎo)意見》，將“三項(xiàng)制度”改革再次提上議事進(jìn)程，標(biāo)志著央企改革進(jìn)入深水區(qū)。

長(zhǎng)期以來，“大鍋飯”“平均主義”等陳舊觀念在基層單位不同程度存在，部分員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄，隊(duì)伍干勁不足。近年來，重慶售電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，若不主動(dòng)改革、不主動(dòng)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，電力市場(chǎng)必將逐步退縮，這將對(duì)國(guó)網(wǎng)重慶電力的發(fā)展和職工切身利益帶來“災(zāi)難性”影響。深化“三項(xiàng)制度”改革，釋放隊(duì)伍活力，在國(guó)網(wǎng)重慶電力迫在眉睫、勢(shì)在必行。

干部主動(dòng)作為是深化改革工作的重要前提。國(guó)網(wǎng)重慶電力新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子大力營(yíng)造“謀事干事成事”氛圍，在員工中廣泛樹立“無功便是過、平庸就是錯(cuò)”的干事理念，主要領(lǐng)導(dǎo)更是旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的干部鼓勁。2017年以來，7名處級(jí)干部被降級(jí)降薪，6名科級(jí)干部被調(diào)整到專業(yè)技術(shù)崗位。同時(shí)，通過加強(qiáng)違紀(jì)懲處、返崗人員培訓(xùn)和績(jī)效結(jié)果應(yīng)用，解除長(zhǎng)期職工勞動(dòng)合同141人、降崗56人、待崗16人。

時(shí)機(jī)成熟了。2018年4月16日，國(guó)網(wǎng)重慶電力召開專項(xiàng)電視電話會(huì)議，全面啟動(dòng)“三項(xiàng)制度”改革。短時(shí)間內(nèi)“契約化”“市場(chǎng)化”“競(jìng)爭(zhēng)上崗”“多勞多得”成為職工談?wù)摻裹c(diǎn)。

改革，就此破冰。

機(jī)制改革增活力

謀定而后動(dòng)。國(guó)網(wǎng)重慶電力出臺(tái)《深化“三項(xiàng)制度”改革、促進(jìn)“六能”落地、釋放隊(duì)伍活力指導(dǎo)意見》，明確了勞動(dòng)、人事、分配、績(jī)效管理4個(gè)方面17大舉措和37項(xiàng)重點(diǎn)工作，配套建立深化全員績(jī)效管理、績(jī)效經(jīng)理人履職評(píng)價(jià)辦法等制度。

國(guó)網(wǎng)重慶電力“三項(xiàng)制度”改革分兩步走。第一步，2018年為深化改革年，重點(diǎn)在收入分配改革上突破，同步推進(jìn)勞動(dòng)用工和人事制度改革的前期準(zhǔn)備和試點(diǎn)工作。分單位按“全面推進(jìn)、重點(diǎn)探索、夯實(shí)基礎(chǔ)”三種類型統(tǒng)籌開展，邊試點(diǎn)邊完善，選樹一批、帶動(dòng)一批、鞭策一批，實(shí)現(xiàn)整體進(jìn)步。目前，所屬44家單位全部參與分配改革，10家單位參加綜合試點(diǎn)和22家單位參加專項(xiàng)試點(diǎn)。第二步，2019年開始，為全面推進(jìn)年，常態(tài)實(shí)施員工退出，全面推廣競(jìng)爭(zhēng)上崗和周期聘任，持續(xù)完善分配機(jī)制，隊(duì)伍活力全面釋放。

合川區(qū)供電公司先行在供電所開展“以分計(jì)酬”的量化績(jī)效考核方式，統(tǒng)一制訂階梯式分配標(biāo)準(zhǔn)，員工通過維護(hù)臺(tái)區(qū)數(shù)、臺(tái)區(qū)戶數(shù)、采集成功率等工作量及指標(biāo)情況直接測(cè)算當(dāng)月收入。

“現(xiàn)在的工作大家都搶著干，不用班長(zhǎng)做思想工作了。”合川區(qū)供電公司催費(fèi)班班員李金兵感慨道。

與此同時(shí)，該公司黨委書記楊家隆到燕窩供電所調(diào)研時(shí)，所長(zhǎng)何波提出：“今年所里有兩位員工即將退休，懇請(qǐng)公司不要另行補(bǔ)員，大家愿意將他倆的工作分?jǐn)偭俗觥?rdquo;

如今，減人不減資、增人不增資政策的實(shí)施，讓一線員工和基層單位深刻感受到“少人就是財(cái)富”。

“我已與原單位解除勞動(dòng)合同，現(xiàn)在是綜合能源服務(wù)公司員工。與以前‘天花板’收入比，我更看重企業(yè)發(fā)展前景和‘上不封頂’的分配機(jī)制。”原綦南供電公司職工陳洋信心滿滿地說。作為“三項(xiàng)制度”改革的“試驗(yàn)田”，綜合能源服務(wù)公司已率先試點(diǎn)契約化勞動(dòng)用工和市場(chǎng)化薪酬。

改革，勢(shì)如破竹。

上下齊心抓落實(shí)

開弓沒有回頭箭，改革不能虎頭蛇尾。“三項(xiàng)制度”改革觸及每位員工的切身利益，阻力和壓力前所未有，也無法預(yù)料，需要上下齊心協(xié)力、共同發(fā)力。其中，管理者的支撐示范作用及基層的經(jīng)驗(yàn)推廣效應(yīng)尤為重要。

“抓勞動(dòng)紀(jì)律、嚴(yán)格考勤，我們一線員工沒有意見，但干部能夠做得到，我們就做得到”。“績(jī)效拉差都拉了這么多年了，還不是輪流坐莊，走走形式？”國(guó)網(wǎng)重慶電力管理者到基層調(diào)研時(shí)，員工普遍反映這些問題。盡管問題尖銳，但客觀存在，亟待解決。

國(guó)網(wǎng)重慶電力沒有回避。一方面，該公司主動(dòng)對(duì)接國(guó)家電網(wǎng)公司總部、地方社保部門、法律機(jī)構(gòu)，同時(shí)調(diào)研建設(shè)銀行等國(guó)有單位，明確了二線干部在勞動(dòng)紀(jì)律、業(yè)績(jī)考核等方面與一般員工一視同仁。另一方面，借助經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、開辦專刊等形式，共享基層先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依靠實(shí)踐智慧化解難題。

“我們正借鑒南岸供電公司的做法，到醫(yī)院調(diào)查取證疑似‘假長(zhǎng)病’員工的病情、病理。”在5月11日的調(diào)研會(huì)上，璧山供電公司組織部主任楊永蘭說。

與此同時(shí)，國(guó)網(wǎng)重慶電力采取“專業(yè)診斷+專家?guī)头?rdquo;“過程監(jiān)控+約談督導(dǎo)”“結(jié)果評(píng)價(jià)+定期通報(bào)”組合拳，既向基層傳遞壓力，又為基層上攬部分壓力。開發(fā)薪酬大數(shù)據(jù)輔助分析程序，設(shè)置績(jī)效工資離散度、績(jī)效工資倍比系數(shù)、績(jī)效工資倍比合格率三個(gè)指標(biāo)，按月獲取和通報(bào)各單位收入分配狀況。鎖定管理不硬、平均主義嚴(yán)重單位，通過專家會(huì)診、結(jié)對(duì)幫扶、約談等方式，督促基層做實(shí)績(jī)效工資分配，拉開分配差距。2018年4月，該公司績(jī)效工資倍比系數(shù)“高平比”達(dá)標(biāo)單位36家，“低平比”達(dá)標(biāo)單位40家，績(jī)效工資離散度最大值63.68%，最小值4.09%，較2017年有明顯提升。

有了機(jī)制保障，基層單位主動(dòng)改革的意愿強(qiáng)了。長(zhǎng)壽、永川供電公司試點(diǎn)班組績(jī)效工資承包制，還原了班組長(zhǎng)用人、分配權(quán)。江津、璧山、開州等六家供電公司開始試點(diǎn)集體企業(yè)市場(chǎng)化薪酬機(jī)制。

物競(jìng)天擇、優(yōu)勝劣汰是自然法則，也是社會(huì)進(jìn)步法則。國(guó)網(wǎng)重慶電力“三項(xiàng)制度”改革，打破的是“大鍋飯”“鐵飯碗”，釋放的是員工隊(duì)伍活力，為企業(yè)注入的是無限生機(jī)，給員工美好生活帶來的是長(zhǎng)久保障。