近日，筆者從山東能源棗礦集團(tuán)新安煤業(yè)安監(jiān)處獲悉，截至7月30日，該公司共組織各類安全質(zhì)量檢查32次，參加人數(shù)423人次，下卡整改問題458條，落實(shí)安全質(zhì)量罰款14萬余元。這也是該公司開展三季度“安全嚴(yán)管嚴(yán)控季”活動(dòng)的一個(gè)縮影。

進(jìn)入下半年以來，新安煤業(yè)把安全作為“第一責(zé)任”抓緊抓實(shí)，在全體干部職工中推行“嚴(yán)肅的安全意識(shí)、嚴(yán)厲的安全手腕、嚴(yán)格的安全措施”管理舉措，加大“三違”及事故的處罰力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和考核問責(zé)，形成嚴(yán)管嚴(yán)控濃厚氛圍。

重拳出擊，讓違章者畏

“各級(jí)安全管理人員在抓安全的時(shí)候，心要硬、手要狠，不怕得罪人。要把管安全像緊螺絲一樣，一絲一絲的擰，一扣一扣的緊，一時(shí)一刻也不能放松。”7月27日早調(diào)度會(huì)上，該公司經(jīng)理張延偉再次對(duì)嚴(yán)管安全做出安排。

該公司制訂嚴(yán)細(xì)的“三違”及事故處罰措施，規(guī)定月度內(nèi)出現(xiàn)一次較重及以上違章的交納保證金1200元，嚴(yán)重違章交納保證金1800元。出現(xiàn)重傷及以上事故，責(zé)任單位黨政正職給予免職處理，全公司當(dāng)月安全質(zhì)量誠(chéng)信保證金不予兌現(xiàn)。

“違章作業(yè)一次罰掉當(dāng)月工資的四分之一，連續(xù)違章兩次當(dāng)月工資就沒了。說實(shí)話，這樣的處罰力度，真得讓大家不敢違、不愿違、違不起。”說起對(duì)“三違”和事故的處罰，曾經(jīng)因?yàn)榘踩疚徊环蠘?biāo)準(zhǔn)被違章處罰的運(yùn)輸工區(qū)職工王文科心有余悸地說。

據(jù)了解，對(duì)“三違”行為，該公司除了重金處罰外，還由宣傳科每月組織對(duì)上個(gè)月較重及以上違章人員進(jìn)行采訪，拍攝微視頻在自辦電視臺(tái)及南北井井口大屏播放。凡嚴(yán)重違章及月度內(nèi)出現(xiàn)兩次以上重復(fù)違章人員，由所在區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)通知其家屬（妻子）在違章之日起一周內(nèi)到礦，進(jìn)行親情幫教，讓違章者既丟票子又丟面子。

超前防控，促涉險(xiǎn)者改

新安煤業(yè)立足超前預(yù)防、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、科學(xué)防治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)保障，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理，持續(xù)推動(dòng)安全工作由防事故向控風(fēng)險(xiǎn)跨越。科學(xué)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知、源頭防范、過程控制、持續(xù)改進(jìn)的“風(fēng)險(xiǎn)矩陣法”，進(jìn)行“1+4”安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，突出抓好崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、工作前風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨識(shí)等具體工作，做到排查全覆蓋、辨識(shí)無漏洞，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)、致災(zāi)因素的超前防控。

同時(shí)，他們強(qiáng)化隱患整治“六個(gè)追究”責(zé)任落實(shí)，對(duì)隱患問題的制造者、不整改的責(zé)任者、責(zé)任單位的管理者一律實(shí)施“三級(jí)追究”。嚴(yán)抓上級(jí)檢查問題的閉合整改，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記評(píng)估、治理、報(bào)告、驗(yàn)收銷號(hào)等持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理，形成分類管理、跟蹤督辦、快速整改、銷號(hào)歸檔的“一體化”風(fēng)險(xiǎn)隱患管控模式，全面提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

“每天作業(yè)前，我們會(huì)先對(duì)職工的安全狀態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境、機(jī)器的運(yùn)行狀況等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，讓職工在感受到危險(xiǎn)之前，先消除現(xiàn)場(chǎng)隱患、改正操作行為。”據(jù)皮帶一區(qū)區(qū)長(zhǎng)郭建鋒介紹，他們今年一直堅(jiān)持超前防控安全風(fēng)險(xiǎn)，截至7月底，該工區(qū)半小時(shí)以上機(jī)電事故率和輕傷及以上人身事故率均為“0”。

創(chuàng)新管理，保誠(chéng)信者安

“安全既是為了自己，也是為了大家，首先是為了自己。嚴(yán)管安全，就是真愛大家。100人中99人安全了，有1人不安全，那也是不安全。保障礦井長(zhǎng)治久安，我們每個(gè)人都有責(zé)任。”在該公司半年工作會(huì)議上，張延偉談抓安全聲聲動(dòng)情。

在抓安全上，該公司除了嚴(yán)管舉措，還有真愛行為。他們開展“兩卡一清單一檔案”管理。推行“崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)卡”，引導(dǎo)職工在上崗前對(duì)本崗位工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，并將辨識(shí)內(nèi)容、管控措施填寫到崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)卡，風(fēng)險(xiǎn)未排除，隱患未治理，嚴(yán)禁工作。推行“薄弱人員一對(duì)一幫扶卡”，各工區(qū)每班班前會(huì)前排查薄弱人員，建立薄弱人員管理檔案，簽訂“薄弱人員一對(duì)一幫扶卡”，由班組長(zhǎng)和黨員重點(diǎn)幫扶薄弱人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管薄弱人員的操作行為，確保安全。建立“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查清單”，分專業(yè)按頭面列出檢查項(xiàng)目清單，各層級(jí)檢查人員對(duì)照清單逐條逐項(xiàng)檢查，防止檢查項(xiàng)目漏查，提升安全檢查質(zhì)量。建立“安全誠(chéng)信抵押檔案”，對(duì)月度內(nèi)初次出現(xiàn)違規(guī)違章行為，且非主觀故意、性質(zhì)輕微、不危及安全的，以個(gè)人名義做誠(chéng)信抵押，簽訂誠(chéng)信承諾書，免于處罰，既對(duì)違規(guī)人員起到警示、警醒作用，又有效避免一罰了之、以罰代管現(xiàn)象發(fā)生。

“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，吃安全飯。只要大家都按章作業(yè)，規(guī)范操作，超前防范，相信所有的事故都是可以避免的。”綜采一區(qū)檢修班副班長(zhǎng)王超說。